四川出台政策：考乡镇基层事业编制 学历可放宽至高中

亮点特色三：积极引导各类人才向基层一线流动

——鼓励高校毕业生到基层工作。实施“三支一扶”、“特岗计划”、“大学生村官”、“大学生志愿服务西部计划”等高校毕业生基层服务项目，扩大招募规模，招募名额向民族地区倾斜。对服务期满、考核合格的人员，结合岗位空缺情况和岗位聘用条件，可直接考核招聘到服务所在县(市、区)的乡镇事业单位。其中，对在甘孜、阿坝、凉山州服务的人员，尽可能招聘到服务所在县(市)的县乡事业单位。

——拓宽基层柔性引才渠道。推动岗编一体向岗编分离转变，探索将编制放在县级部门，让人才下派乡镇，实现人才向基层流动。实施专业技术人才基层锻炼计划，对没有基层工作经历的专业技术人才，由省、市(州)行业主管部门根据基层需求组织开展支教、支农、支医、支文、支企等工作。专业技术人才到基层服务期间，其原单位岗位、职级、工资福利保留不变，在基层工作经历和业绩可作为晋职、晋级、评聘和晋升专业技术职务的重要依据。

——加大基层政府购买服务力度。鼓励基层政府购买公共服务和社会服务岗位。允许基层事业单位满编后，采取合同管理、签约服务管理等方式引进专业技术人才。

亮点特色四：改革基层专业技术人才评价机制

——完善评价标准。基层专业技术人才参加职称评审，对论文、科研、外语和计算机应用能力等不作统一或硬性要求，可用能够体现专业技术工作业绩和水平的工作总结、文案教案、病历、技术推广总结、工程项目方案、专利成果等替代，这是科学分类评价，拓展职业发展空间，促进基层专业技术人才扎根基层、深耕专业的利好措施。

——创新评价机制。进一步简政放权，将高、中级职称的评审权放给符合条件的市(州)、县(市、区)，有条件的地区和部门可试行基层专业技术人才申报职称单独分组、单独评审、单独确定结果，充分赋予基层职称评审自主权。依托公共人才服务机构、行业协会等，畅通基层非公有制经济组织、社会组织等专业技术人才职称申报渠道，探索有针对性的评价办法。

——完善职称倾斜政策。引导鼓励专业技术人才积极投入扶贫攻坚，“四大片区”外的专业技术人才，任现职务期间到“四大片区”88个贫困县服务满1年、或与“四大片区”88个贫困县企事业单位建立3年及以上支援服务关系、或参加精准扶贫工作取得显著成效，且年度考核均为合格及以上的，可提前1年申报高一级专业技术职务资格，同等条件下优先聘用到相应专业技术岗位。

亮点特色五：加强基层专业技术人才服务保障

——加强基层人才培养。支持高等学校、职业院校创新培养模式，培养基层急需的高素质应用型人才。每年为基层培养3000名免费师范生和500名免费医学生。依托省校合作平台、继续教育基地、各类教育培训机构和远程教育等资源，分层分类开展继续教育活动，力争五年内将全省基层专业技术人才轮训一遍。实施专业技术人才知识更新工程、高素质教育人才培养工程、全民健康卫生人才保障工程等人才工程，选育一批基层急需紧缺和骨干专业技术人才。

——加大基层人才激励力度。落实好绩效工资、艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴等待遇政策。在开展享受政府特殊津贴人员、省有突出贡献优秀专家等人才称号和省人才表彰奖励项目评选时，对基层专业技术人才单列指标或单独分组评审，向在基层推广应用新技术、新成果且取得显著经济社会效益的人才以及“四大片区”倾斜。

——提高基层专业技术人才服务保障水平。将基层专业技术人才队伍建设经费列入人才工作经费预算，依托“互联网+”等模式，拓展服务渠道，简化服务流程，为基层人才提供优质高效便捷服务。

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