四川在线泸州消息(刘军)合江是革命老区县、省级贫困县，2014年有贫困人口33277户、92300人，贫困发生率12.38%，有贫困村64个，脱贫任务艰巨。2016年以来，合江县认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚系列决策部署，聚焦13个贫困村“摘帽”，5010户、1.6万人脱贫任务，凝心聚力、埋头苦干。在财政资金扶贫方面，创新思路，积极探索财政专项扶贫资金新模式，促进贫困群众获得财产性增收、村级集体经济发展壮大。

一、扶贫资金“资本化”，转变贫困群众收益方式

过去，扶贫资金是通过“洒毛毛雨”的形式，直接发放到贫困户，造成部分贫困群众“吃干喝尽”后仍然不能脱贫。今年以来，我们积极探索，将财政扶贫资金量化到贫困户，以优先股的方式入股专合社、村集体经济组织、农业龙头企业，由经营主体向贫困户颁发股权证书，让贫困户享受保底收益+二次分红+寄养、种养业收益(或劳务收益)。如福宝镇福森种养专业合作社通过财政专项扶贫资金入股量化100万元，201户贫困户按1元1股量化股权4975股/户，预计今年实现收益分红10万余元。截至目前，全县已投入量化资金530万元，实现贫困户入股530万股。

二、土地收益“财产化”，拓展贫困群众收入渠道

按照土地集约化、规模化经营方式，依托温氏60万头生猪养殖、台沃测土配方肥、大桥长江村现代农业示范园等项目，以及之溪真龙柚专合社、先滩金钗石斛专合社、福森种养专合社等集体经济组织，积极发动周边贫困户通过土地入股、出租、转包等方式，将土地承包经营权转化为股权或收益权，拓宽贫困户增收渠道。同时，我们通过开展“合同帮农”，支持贫困户返聘务工，确保贫困户财产性收入持续增长。截至目前，共实现流转土地91729亩，带动2500余户、7600余名贫困群众增收。

三、集体资源“股权化”，推进村域经济持续发展

按照“保底收益、二次分红、订单帮扶”的要求，结合农村产权确权颁证，将村集体拥有的房屋、土地、林木、水体等资源实现资本化，同时整合财政支农资金投入形成的基础设施等集体资产，通过投融资模式取得收益，提高二次分红中的收益额，实现“资源”变“股权”，壮大集体经济。如合江县佛荫镇将军湖村以村集体土地30亩入股少东山福虎休闲观光农场，村集体获分红2万元。

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