四川在线消息（王晓梅）近年来，经过改革开放的大发展、产业结构的大优化和经济社会的逐步转型升级，如今的合江县九支镇，每年正以20%的经济发展速度阔步前进，而且，镇区环境不断美化，社会稳定不断强化，已逐渐成为宜业、宜居、宜发展，充满生机和活力的一方热土，充分展示了一个“省级重点小城镇”和“省级商贸重点镇”的特有风貌。　

“一个地方的稳定程度，决定着一个地方的发展高度。”这是九支镇党委书记李鏐在不同场合多次强调的观点，也是九支镇党委、政府对社会维稳工作认识的高度。

纲举目张 决策大事确保维稳

该镇在全县率先对政府重大行政行为进行法律论证和风险评估机制，从源头上杜绝不安定因素的产生。坚持重大事项的公众参与、专家论证和集体决定相结合，干部严格自律长效机制与权力阳光公开透明服务相结合，各行各业群众性的法制创建与法制实事工程建设相结合，从而确保了党委、政府各项重要工作、重点项目、重大工程得民心、合民意、保民利，确保了“保民生、保稳定、保发展”三条主线齐驱并进。今年，共精心编制了集镇风貌包装、街道黑化、锁口水库移民、集镇光亮、新农村建设、场镇雨污分流工程等6个重点建设项目社会风险评估报告。

领导重视 创建平安确保力度

首先，该镇党政主要领导、分管领导高度重视和关注平安创建工作，定期听取政法口主要部门关于稳定工作和平安建设工作的情况汇报，及时研究解决具体困难和问题，并提出指导性意见。

其次，明确任务，责任到位。年初，及时组织召开政法工作会议，进行全面部署，研究制定全镇综合治理与“平安建设”工作要点，加强工作指导，并按照“法制县”创建考评办法，对各级任务进行了分解。

三是加大工作保障，确保平安工程建设顺利开展。对平安工程建设，镇党委、镇政府把它作为“为民办实事”的工程来抓，近年来在技防设施和人员经费的投入达到100多万元，保障了各项创建工作的开展。

整合资源 构建格局确保履盖

首先，该镇充分发挥大调解中心的作用，妥善化解不稳定因素。完善了执法告知书、投诉意见、执法责任分解制、执法质量和效率考评制等执法操作规程；对案情简单、争议不大的民事纠纷及时构建“诉调对接”绿色通道；以社会矛盾纠纷调处中心为平台，全力创设“公调对接”、“访调对接”和“劳调对接”等新机制，实现了调处中心与部门职能优势的互补，进一步提升了大调解整体社会效能。

其次，着力抓好信访工作。紧紧围绕确保“三个不发生”的目标，切实妥善处置群众来信来访反映的问题，按照上级政法信访工作精神要求，以解决停诉息访为目的，着力加强了信访秩序规范和工作制度建设，坚持落实“重大信访领导包案，疑难信访主管部门牵头会办，一般信访扎口部门限期办”的工作原则，实行平时中心接访和党政领导工作日轮班接访相结合，及时办理各类信访案件，稳控成效得到了上级肯定。

再次，开展严打整治。一是精心组织专项整治。按照上级统一部署，坚持以打促稳、打击和治理相结合的工作思路，树立严打方针不动摇，把解决社会治安突出问题和平安建设有机结合起来，有效压降了各类案件的发生。二是注重公共安全监管。以强化责任制为龙头，严格单位安全生产责任制和公安、消防、安监等部门监管责任制的落实，着力加强对高危化工行业、危险物品经营单位的依法管理；对学校、公共场所及人员密集型用工企业等部位的安全措施落实督查，并采取多种形式，积极开展生产、交通、消防安全等方面的宣传教育，起到了良好的效果，从未发生一起引起上级部门通报及被媒体曝光的治安和安全生产事故。深化“大防控”建设，提高治安技防质量。近年通过视频监控直接抓获犯罪嫌疑人2名。注重专职保安队伍建设，今年由镇财政出资，增添5名辅警力量充实了镇区治安巡防大队，同时，进一步加强了基层专兼职联防、安保力量建设和工作开展的培训指导，切实提高了基层防范能力。

以人为本 真抓实干确保服务

加大了对外来流动人口管理工作力度。及时调整外来人口管理服务领导小组成员，充实了外来人口专职协管员队伍、房屋租赁服务社工作人员，加强了组织领导和力量保障。

加大对刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作的力度。坚持定期召开工作会议，对“两劳”释放人员，司法所、派出所等部门及时落实责任、帮教入户，切实减少了重新违法犯罪，保持了矫正对象稳定。

加大了对青少年教育管理力度。通过法制副校长法制课辅导，法制“三进”活动及社会面集中宣传咨询等形式，进一步加大了在校学生及社会闲散青年的法制宣传教育，增强了法制观念，减少了违法犯罪。

在开展系列创建活动的同时，该镇还以法治建设实事工程为抓手，着力解决一批群众关注的热点难点问题，真正使群众共享法治建设的成果，几年来已筹建了高标准一站式的镇便民服务中心，有效整合了行政资源。加强农贸市场监管，推行农副产品条形码源头跟踪到查机制，依法打击假冒伪劣商品，切实保障广大消费者权益。促进了社会的和谐稳定。