四川在线消息（曾利）近日，泸县福集镇召开扶贫开发建档立卡工作会议后，各村迅速行动，全面启动扶贫开发建档立卡工作。为全镇找准扶贫对象、了解贫困状况、实施精准扶贫和争取更多的扶贫政策提供依据，夯实基础。

福集镇按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体思路，通过开展扶贫开发建档立卡工作，找准扶贫对象，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。全镇2014年底前建立贫困户、贫困村电子信息系统，对识别出来的贫困户、贫困村分别逐一登记并填写《扶贫手册》和《贫困村登记表》，构建全镇扶贫信息网络系统，建立精准扶贫工作机制，为确保农村扶贫对象到2020年同步实现小康打牢基础、创造条件。

据了解，贫困户是指家庭人均纯收入低于省农村扶贫标准的农村居民户，以2013年农民人均纯收入2736元的国家农村扶贫标准为识别标准，在全镇范围内开展贫困户识别工作。

在识别规模上，福集镇建档立卡规模为7325人。在实际操作上以户为单元，整户识别，逐村分解，实行规模控制。以农户收入为基本依据，综合考虑健康、教育、住房等情况，通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告等方式，按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、镇人民政府审核公示的流程进行识别。

在登记内容上，要按照国务院扶贫办统一监制的《扶贫手册》进行登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容，贫困户和村委会各执一册。贫困村是指无集体经济收入、全村农民人均收入明显低于全省平均水平、贫困发生率明显高于全省贫困发生率的行政村。全镇贫困村4个，采取村委会自愿申请、镇人民政府初审公示的流程进行，按照国务院扶贫办统一监制的《贫困村登记表》进行登记。《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面的内容。根据工作步骤和时间安排，全镇扶贫开发建档立卡工作分为规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制订计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤，预计2015年1月25日前全面完成。