四川在线泸州消息(记者 周梦颖) 泸州市合江县一家企业递交的取水许可证申请半年才办理下来，原本45个工作日就该办结，拖了整整半年之久，到底是哪里出了问题?近日，泸州市2019年“酒城清风行”采访组来到合江县水务局了解了此件事的前因后果。

“递交的取水许可申请都好几个月了，按规定45个工作日内就要办结，但合江县水务局迟迟没办理下来，也未给任何答复。”一名企业主拨通县纪委监委举报热线反映自己的情况。

收到线索后，合江县纪委监委立即进行了核查。

原来，2017年12月至2018年5月，县水务局在接收申请资料后未按照规定程序受理取水申请，未出具相应受理通知书。同时，在多名业主陆续提交相关水资源论证报告的情况下，打算等到全部业主的水资源论证报告提交完毕后，再统一办理，导致办理时间严重滞后。

根据《取水许可和水资源费征收管理条例》，水行政主管部门或者流域管理机构，应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查、在45个工作日内决定批准或者不批准;取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。

但直至2018年6月、7月，县水务局才陆续向水电站发放取水许可证，审批期限长达6、7个月，已远远超过规定的行政审批期限。其中，涉及福宝自然保护区和南滩白鹭林保护区，符合办理取水许可的水电站共22家，办理延续取水许可的水电站13家，改扩建重新申请取水许可的水电站9家。

经核查，该县水务局分管水务综合股工作的副局长彭某存在慢作为问题。2018年12月，彭某受到政务警告处分，其余相关责任人被诫勉谈话。

“尽管我有一部分水资源管理的经验，但对法律法规以及行政审批上的规定和精神的学习不够深入，受处分后，我加强对自身不足，进行学习和弥补，并作了自我检讨，今后会以积极的态度工作。”彭某说。

彭某告诉记者，自己仅知道时间限制为45个工作日，但对具体承办程序中，是否将专家审查时间算进去，自己还没有了解透彻。以前觉得自己工作多、任务重，没有进行更深一步的学习，这一次的处分，为他敲响了警钟。

经过此事后，合江县水务局对工作中可能出现的问题一一进行排查，仅在安全饮水方面便查出了17个问题，目前已整改10问题，7个正在整改中。

当问及现在办理取水许可证需要多久时，彭某说，时间从原来规定的45个工作日内，缩短到7个工作日内。

时间缩短如此之久，彭某解释道：目前水务局实行一站式办结，包括受理、审查、现场查勘、出批复，都由窗口一站式办结。此外，水务局内部成立了业务微信群，群里接到政务大厅里的受理信息后，经办人员会针对项目与各分管领导在两小时内提出自己的意见，最后行政大厅再按照行政审批的监管程序进行批复。

合江县纪委副书记、监委副主任黄兴财表示，合江县结合新形势、新情况，组织相关单位多次开展专题研讨，制定了《关于集中整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”的工作方案》。涉及“四为”的问题线索，县纪委监委一律提级办理、快查快结，典型案例在全县范围内通报曝光。截至目前，合江县已收集问题线索20条，查处7件7人，制发通报2期。

据了解，今年以来，泸州市围绕事难办、不担当等问题，对照中央“基层减负年”要求，以“吐槽会”收集基层意见，提出今年精减事项，形成《减负清单》向社会公开，全力整治形式主义官僚主义。

全市区县纪检监察系统，紧盯各级党组织书记和负责会议文件、督查考核、重点业务工作的重要岗位，实现近距离、常态化监督，督促市、区县直部门党委(党组)切实履行主体责任。

此外，还组织小分队，采取不发通知、不打招呼、不定时间、不定线路、直奔基层、直插末端的方式，开展暗访和调查，并将形式主义官僚主义作为常规巡察、专项巡察的重要内容。

截至目前，全市已举办“吐槽大会”165场次，收集基层干部和群众的“痛点”，发现问题825个，有效整改问题320个。共查处违反形式主义官僚主义问题25件31人，给予党纪政务处分17人。