泸州南城获得“四川省第三次全国经济普查先进集体”

2014-12-26 15:38:58来源:四川在线编辑:王晶城张朝晖

四川在线消息(张朝晖)近日,泸州市江阳区南城街道办事处作为省经济普查综合试点单位获得了“四川省第三次全国经济普查先进集体”的荣誉称号。

南城街道位于泸州市中心城区腹地,下辖6个社区,面积2.8平方公里,总人口达到6万余人,人员密集性和流动性较大,老旧楼院多,经济成分、企业产权结构和组织形式较复杂,是泸州典型的老城区;在普查期间,辖区内多处地段也属拆迁地段,很多经营户对经济普查工作有很多不理解和抵触心理。

虽然此次经济普查涉及面广,工作量大,情况复杂,但是在上级政府的正确领导下,在市、区经济普查办公室的指导和相关部门的大力支持配合下,通过全街普查工作者的共同努力,南街作为普查试点单位率先圆满完成了现阶段第三次全国经济普查工作任务。

全省试点,积极探索,创新方式

南街在省经济普查综合试点工作中严格按照省经普办制定的试点方案和“周密计划、整体推进、注重细节、保证质量”的工作要求,积极探索、创新方式、整合资源,其中南街发动的制服宣传、刷脸卡、预约挂号、追踪回复等有效措施得到了各级普查办的高度评价和肯定,圆满通过省经普办领导梁武、王致富、市统计局局长李霄、副局长肖俊、市普查中心主任任强以及区常务副区长杨长缨等的检查和调研,并在全省普查工作中积极推广。

制服宣传。在普查中发现部份单位和个体经营户不愿如实申报,配合程度差,主要是对国家有关经济普查的政策不了解,有的怕与税费挂钩,有的存在怕“露富”的思想。为了消除普查对象的思想顾虑,南街广泛深入社会宣传动员工作,利用传统多种媒体、标语、多渠道、多形式进行滚动宣传、发动。并在普查工作开展前进行造势,会同工商、城管、税务等单位人员着制服进行上门着地宣传,普查对象积极配合。

刷脸卡。在入户登记时,发现部门业主对陌生的普查员会产生不信任和顾虑,不愿积极不配合。针对这个情况,南街立刻在入户登记时使用了保安、楼长、网格员、退休干部等人员当做指导员,他们对普查辖区环境、单位情况熟悉,对辖区单位公信度威望度较高的人员担任,这样即有利于普查宣传的推动,又有利于单位打消顾虑积极配合,也有利于普查数据质量的提高。

预约挂号。由于南街经济成分、企业产权结构和组织形式较复杂,各行各业的营业时间和营业高峰期各不相同,且大部分产业活动单位的相关证照在企业总部。为节约普查时间,完善普查数据,南街采取了由指导员先到企业进行预约挂号,排列行程表,让业主在乐意的时间内乐意的提供数据。

总结经验,强化宣传,落实保障

组织健全,领导重视。南街于2013年6月15日成立了以办事处主任任组长、相关分管领导、科室为成员的经济普查领导小组及办公室,印发了《南城街道第三次全国经济普查工作实施方案》(泸江南街办〔2013〕68号),与各部门、社区签定了目标责任书。并认真总结省级普查试点工作中积累的经验,为正式普查打好基础。

落实人员,保障经费。“两员”是普查数据的直接操盘手,是保证普查数据质量的第一道关口,关系着普查工作的成效。南街强化普查员素质要求,使用辖区社区干部、退休干部、楼院长、保安、城管等作为“两员”,加强学习普查相关政策条例,提升普查员的普查政策掌握强度和普查服务态度,耐心细致,采取上门服务、错时段服务方式。对“两员”工作经费严格落实,发放到位,并制定了奖惩措施。

大力宣传,不留死角。南街充分利用横幅、宣传栏、LED、设点宣传搞活动、发宣传单告知书、组建全市首支辖区居民腰鼓宣传队等方式多角度、全方位宣传第三次经济普查工作,做到横向到边、纵向到底,使南街经济普查知晓率达到100%,从而最大限度地调动企业和居民参与的积极性,为普查工作顺利实施营造良好的舆论氛围。南街在普查工作中的成效和措施先后在中国网、中国新闻热线、四川在线、四川新闻网、泸州日报、泸州晚报、泸州电台等媒体报道。

全面普查,进度领先,数据完善

在综合试点工作中,南街发现由于试点时间紧迫,普查人员来自各地,对南街楼宇经济的清理并不完善,存在部分小区内、楼院内的单位未采集。针对这个情况,南街采取了“大网拉小网,小网拉虾米,坚决不放过”的拉网行动。即以社区为大网,网格员为小网,社区督促网格员,对所辖网格内的单位进行全面登记清理,带领普查员一一入户登记,并做好普查与未普查的记录,大大减少了普查员在楼栋间上下来往,且找不全的情况发生。

在各级部门的帮助下,在所有普查员的努力下,南城街道在全国第三次经济普查各阶段任务中,始终保持进度领先,数据正确率领先等。在单位名录底册比对、普查区划分与绘图、PDA内容加载、人员的选调培训上南街在全区范围内第一个完成。在入户登记阶段,南街提前一个时段(30天)提前完成辖区3400余个体经营户、490余法人单位的数据采集工作,居全区乃至全市第一,为下个时段对全街区域内所有普查对象进行全面清理工作,查漏补缺,建立相关台帐,理清家底余留了更大的空间。在普查数据上,南街个体上报数据正确率99.8%,单位上报数据正确率97.6%,居全区前列。在纠正阶段,南街积极吸取经验教训,做好企业工作,并在上级部门的帮助下,将发现的错误已全部纠正,现个体与单位数据正确率为100%。

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