合江九支:“四手齐动”凸现党员主体作用 促进科学决策

2014-11-17 10:02:07来源:四川在线编辑:王晶城王晓梅

四川在线消息(王晓梅)近年来,泸州市合江县九支镇把健全、规范农村党员议事会运行作为推动新一轮跨越发展的重要载体,充分发挥议事会作用,积极扩大基层党内民主,发挥党员主体作用和先锋模范作用,切实提高村级议事决策的科学性、民主性,加强对村“两委”班子的民主评议和监督。今年以来,全镇农村党员议事会共议事120次,议案落实率达90%以上。

参政议政当好“帮手”

规定重大性、长远性、发展性、群众性事务在表决决策前必须经党员议事会讨论酝酿,按照精选议题→阳光议事→执行落实→反馈通报“四步法”程序,确保议事会议案得到尊重和落实,发挥好议事会的参谋作用。将重大项目实施、困难群体帮扶、移民新机制实施等纳入议事内容,成功实施赵岩村村部办公楼建设、文昌宫村公路拓宽改造、锁口水库移民项目争取等工作,有力地推动了新农村建设步伐。

同时,建立议案落实责任分解制度,由村“两委”成员负责对议案落实情况跟踪问效,适时向议事会通报进展情况,对落实过程进行监督。

上情下达当好“推手”

建立议事会成员联系党员、群众和村民组制度,把基层党员“串”在一起,和广大群众“连”成一片。引导议事会成员深入村组农户,解读党的十八大精神,宣传党和国家惠农政策、上级工作要求、本村重要工作安排和重点项目建设情况,使基层群众真正“听懂”党的声音,领会村“两委”及上级决策意图。

安居村是九支镇最早的征地拆迁村,经村民代表大会表决给予新生人口出生补助。后来,上级经审查认定该决定违反村集体资产管理的有关规定,要求予以废除。这一决定引起了很多家庭的不满,任由村干部怎么解释都没有效果。村党支部及时组织党员议事会讨论,最后达成共识——村规民约不应与政策法规相抵触。议事会成员先家人亲属、后党员群众,由近到远依次做好宣传和思想工作,在他们的不懈努力下,村民大都理解了,到村里吵闹的少了,谩骂的没了。

下情上报当好“传手”

主动听取、搜集党员群众对本村经济社会发展、学习实践科学发展观和基层党建工作的意见建议,了解调查群众反映强烈的热点难点问题,从基层的呼声中发现问题,从群众的反映中听取意见,为村“两委”决策提供第一手资料。

文昌宫村党支部向村民承诺拓宽该村一条公路。在施工过程中,由于山体滑坡使道路安全出现隐患。议事会成员了解情况后及时到现场进行察看,并与施工人员、党员群众交流山体滑坡对道路的影响及预防对策,大家一致认为要在滑坡处砌筑护磅,保护道路安全。议事会将收集到的意见如实向党支部汇报,经“两委”会议研究并报村民代表大会同意,追加资金4万多元使工程及时圆满完工,彻底解决了80多户村民出行安全的问题。

咨询听证当好“助手”

发挥党员议事会成员素质较高、联系广泛的优势,将村“两委”议事决策中比较棘手和难下定论的问题提交议事会讨论,征询党员代表的意见建议;积极探索党员、村民代表民主听证制度,对涉及群众切身利益的重大事项和重点问题实行民主听证,主动接受代表质询,增强议事决策的科学性和实效性。于是,各村邀请党员议事会成员列席村“两委”会议,不仅增强了议事会成员的荣誉感和责任感,还促进了党员议事会民主评议和民主监督作用的发挥。

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