创新新型警务防控机制 助推区域经济和谐发展

2012-12-20 10:02:02来源:四川在线泸州频道编辑:代陈伟

四川在线泸州频道消息(岳述君)截至11月末,泸州市叙永县城新区各类治安发案71起,与上年同期发案182起环比下降61%,一度影响社会经济跨越发展的突出发案态势得到有效遏制。

岁末之际,笔者从该县公安机关相关职能部门了解到,促使这一社会治安状况改观的重要因素,得益于积极探索“以综合服务为依托,辐射经济发展区域‘织面’,创新新型警务防控机制”的结果。

叙永县城新区是一座集商业、酒店、文化、娱乐、居住于一体的多元综合开发区,是展现边城社会政治文化风貌的一个不可或缺的重要窗口。随着新区社会经济建设的迅猛发展,新的矛盾逐渐浮出,新的考验摆在面前,新的期待更加凸显。

餐饮文化聚集的仿古街是县城新区的一张名片。崛起之初管理滞后,周边治安问题比较复杂,仅靠公安机关一家治理难度较大。通过组织民警深入调研,进行分析研判,惟有实行综合治理,构建政府主导、部门联动、公安参与的社会防控机制;在此基础上,采取设置仿古街边一排停车点,组建一支治安巡逻队,进行一系列安全防范知识宣传、开展一系列维护“名片”大培训、组织一系列“古街是我家,人人爱护她”专项活动等“五个一”措施,逐步建立起仿古一条街治安防控的大格局,为遏制各类案件发生发挥了积极影响。

对治安管理有难度的服装、副食、小商品批发市场,主动与相关部门配合,成立市场治安管理协会,整合治安资源,实行行业自治,统筹协调几个市场的治安管理工作,建立起社会组织常态监管机制、实有人口动态管理机制、信息化全时空管控机制、矛盾纠纷调处机制和员工技能培训机制等“五大”机制,促进警务工作的落实,同时延伸公安警务,实行居住证代办制度,加强防范指导宣传,不断延伸警务触角,使各个市场之间做到了商户及时摸清、矛盾及时化解,治安防范得到加强。

公安机关不仅担负着保障民生的职能,更多的是做好服务民生工作。征地拆迁事关群众利益,事关经济建设和城市发展,是社会敏感话题,矛盾不可避免。为有效化解群众与开发商之间的矛盾,最大限度的促进和谐发展,适时有针对性的制定重大事项稳定风险评估机制,从源头发现和预防;派出民警深入了解社情民意,及时反映合理诉求,加大矛盾纠纷化解力度,做到敢于面对不回避,善于化解不松手;出台针对暴力拆迁问题的对策,加大对违法查处力度。不断实践,积累了丰富的经验,确保了旧城改造和新区建设。

在新区建设发展中,各类安全生产事故时有发生。为保障生产正常施工,履行公安监管职能,适时制定了防范突发事件的处置规范:要求110民警接警后,在第一时间赶至现场开展前期调查,把握处置工作主动权;公安、教育、人社、司法、信访、安监、维稳等部门联动调解,在事件调查、责任认定、补偿标准及善后处理上简化程序,推进处置进程;对采取封门堵路施压的过激行为,在及时控制事态,开展法制宣传的同时,依法查处对不听劝阻的违法人员,并以此引导家属依法维权,达到了震慑效果。

以“群众零投诉、上级零通报、媒体零曝光”为目标,将县城新区社会治安整治纳入派出所年终绩效考核,促使派出所全力控制发案率。今年以来,辖区派出所充分发挥主观能动性,采取集中清查、蹲点守候、视频侦查,在打击上下功夫;日常检查、集中清查、暗访抽查,在防范上做文章;区域武装巡逻、定点警灯闪烁,在控制上花力气;媒体随警跟踪报道,在震慑上动脑筋。

针对反映突出的“黄赌毒”治安问题,实行:对开设赌场一律立刑事案件,开赌场人员一律刑事拘留,参赌人员一律治安处罚;三禁并举,堵源截流;破获涉黄刑事案件6件、涉黄治安案件32件、卖淫窝点8个,遏制了涉黄现象蔓延;破获赌博刑事案件12件、涉赌治安案件33件、捣毁赌博窝点28个,收缴赌资50余万元,保持了对赌博的打击态势;查破毒品案件527件,其中行政案件477件,刑事案件50件,抓获毒品违法犯罪人员554人,其中刑事拘留40人,逮捕31人,起诉22人,强制隔离戒毒293人,责令社区戒毒226人,缴获毒品海洛因 307.6克,冰毒片剂8537克,有力地打击毒品违法犯罪,净化了社会环境。

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