善德精律 泸县纪检监察系统加强自身建设素描

2013-04-12 16:14:37来源:四川在线泸州频道编辑:陈雪梅

四川在线泸州频道消息(李晓斌 向晓鸿)“我们纪检监察干部要诚信如‘金’,有一诺千金的赤胆忠贞;要坚毅如‘木’,誓做铁骨铮铮的忠诚卫士;要宽容如‘水’,成就波澜壮阔的伟大胸襟;要激情如‘火’,铸就雷厉风行的果断品质;要奉献如‘土’,兑现庄严豪迈的历史使命。……”泸县纪委监察局教育室干部周蓓用饱含激情的语言,娓娓道出心中纪检监察干部的“五行”修炼,让人耳目一新,深受感染。

这是2012年5月9日泸县开展纪检监察系统“从优秀到卓越”主题演讲比赛决赛的一个镜头。来自全县各镇、县级各部门的28名纪检干部,结合自身工作实际和人生感悟,畅谈一名纪检干部如何修炼品德、提升自我、追求卓越。现场气氛热烈,不时发出阵阵如潮般的掌声。赛前2个月,该县纪委向全县200名纪检干部发放了《机关政治——从优秀到卓越的12项修炼》,要求认真学习,撰写心得体会,并举行座谈交流。随即,各镇各部门纪委(纪检组)、县纪委监察局机关分别举行了初赛,选拔优秀选手参加全县决赛。为加强纪检干部思想作风建设,县纪委监察局还开展了“纪委书记下基层”、“送温暖、问廉情”等一系列主题教育实践活动,在为民务实中树立了纪检干部可亲、可敬、可信的良好形象。

近年来,为打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察队伍,泸县从思想道德、能力素质、制度管理、组织建设等入手,加压奋进,全面加强自身建设,着力为全县经济社会发展保驾护航。2012年,泸县实现地区生产总值200亿元,公共财政收入20亿元,年度党风廉政建设社会评价工作位居全省前列,全市第一。县纪委监察局被省纪委、省监察厅表彰为全省先进基层纪检监察组织。

培训“动真格”,闭卷考试并通报成绩

2012年7月26日下午5:00,泸县农业局会议室,该县64名纪检干部正在埋头“赶考”,考场一片寂静,只听得“沙沙沙”的写字声。这是该县举行的纪检系统干部闭卷考试的一幕。为提升纪检干部业务知识,该县举办了为期3天9个专题的培训,内容包括党内法规、案件查办、执法监察、效能建设、信访投诉等。培训教师既有县纪委监察局的领导、科室主任,也有来自基层一线的优秀镇纪委书记,培训采取互动探讨、考察交流等多种形式,着力增强了培训的针对性、趣味性和灵活性。为确保培训取得实效,该县还举行闭卷考试和成绩通报。“我在纪检这条线上工作已有20年了,马上就要退休了,遇到县纪委举行这种培训和闭卷考试还是‘第一次’,一考才知道不懂的还很多。”福集镇纪委副书记张俊德微笑着说出了内心的真实感受。

办案“亮底牌”,纪检干部要有为才有位

“凡全年未自办一起违纪案件的镇,一律取消该镇纪委副书记高配为副科级干部待遇。”2012年3月12日,在县纪委全会上,县委常委、县纪委书记李亮向镇纪委书记发出了“动员令”。针对有的镇纪委不想办案、不敢办案、不能办案的问题,该县制定《泸县镇纪委查办案件工作办法》,明确规定镇党委书记是办案工作第一责任人,各镇纪委一年至少自办一件初核案件,并纳入年终目标考核。随即,该县组织了全县镇纪委书记、副书记奔赴自贡市富顺县等地考察“取经”。同时,还通过交叉办案、区域办案、上挂锻炼等多种形式强化办案技能培训。2012年年底,一份喜人的成绩单跃然纸上:全县19个镇纪委共立案31件,处分39人。各镇至少自办一件初核案件的任务全面完成,最多的镇办了5件,严肃查处了村干部贪污挪用惠农资金、违规侵占集体土地建房等一批损害群众切身利益的典型案件。镇纪委办案能力实现了质的飞跃,人民群众对党风廉政建设的满意度不断提升。

讲堂“多元化”,复合型纪检干部悄然成长

“是故圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱,此之谓也。夫病已成而后药之,乱已成而后治之,譬犹渴而穿井,斗而铸锥,不亦晚乎……”。2012年8月29日,泸州市中医院教授刘刚正在绘声绘色的向该县纪检干部讲授中医“治未病”的精髓所在。“未病先防、已病防变,病后防发”的理念深入人心。“我们纪检干部要学会当好‘医生’,及时对干部进行健康教育、健康干预和健康管理,做到‘防病’爱护干部,‘看病’保护干部,‘治病’挽救干部,让广大党员干部健康成长”。县纪委主要负责人听完讲座后,若有所思,不觉之中把“治未病”理念和反腐倡廉工作有机结合在了一起。这是泸县开展“龙城纪检大讲堂”活动的一幕。为拓宽全县纪检干部知识领域,提升思维层次,着力打造一支复合型的纪检干部,该县创新每月举办一期“龙城纪检大讲堂”。邀请发改、财政、检察、审计等部门领导和专家亲临讲授,全面学习经济、政治、法律、社会、文化等知识,内容包括预防职务犯罪、政府工程项目监管、县域经济运行等。“一专多能”的纪检干部正在悄然成长。

“1+3”赛场选马,队伍活力不断增强

“我之所以参加竞职,是因为我有信心、有决心、有能力、有优势干好工作……。如果我竞职成功,我将迅速进入角色,积极履行职责。在履职过程中发挥助手作用,在决策过程中发挥参谋作用,在管理过程中发挥协调作用。……”来自县纪委监察局的党风室副主任李华站在陈述席上,用铿锵有力的语言,讲述着自己对今后党风室工作的思考和谋划。坐在评委席上的专业评委和群众评委们认真聆听他的陈述,然后仔细查阅相关资料,最后在评分表上慎重的写下了客观的分数。这是2012年4月县纪委采取“1+3”模式竞选副科级室主任的一幕。8名副主任竞争4个副科级室主任职位,竞争可谓非常激烈。

为有效激发队伍活力,彻底改变论资排辈等传统用人观念,县纪委主动向县委申请“1+3”公开竞争性选拔室主任。“1”即实行任职资格准入,所有参与竞职人员需参加拟任科级领导干部职务理论暨廉政法规知识考试并成绩合格,“3”即选拔分竞职陈述、民主推荐、实绩评价三个程序,采取百分制量化计分,分别占30%、60%、10%,按得分高低确定考察对象人选。最终,经过公开公平的激烈角逐,4名优秀的同志脱颖而出,成功竞选。

“今后,我们还将加大公开选拔力度,在全县各镇和各部门纪委书记(纪检组长)中全面推行公开竞争性选拔,为想干事、能干事、干成事的纪检干部搭建好广阔的舞台”。县委常委、县纪委书记李亮语气坚定,信心满怀。

“述职会”变成“挑刺会”,纪检干部有了“危机感”

“今年,福集镇纪委立案4件,给予党纪处分17人。”福集镇纪委书记徐友群站在述职台上,郑重的向县纪委常委会报告了个人一年来的履职情况。

这是2013年1月25日泸县开展2012年度镇纪委书记、县级部门纪委书记(纪检组长)向县纪委“述德述职述廉”的镜头。

为加强对全县纪检系统干部的管理考核,建立派驻纪委书记(纪检组长)考核激励和退出机制,增强纪检干部的“归属感”。该县制定出台《镇纪委、县级部门纪检干部管理考核办法》,要求全县各镇各部门纪委书记(纪检组长)年终向县纪委“述德述职述廉”,并进行现场质询和民主评议。对连续三年排名靠前的纪委书记(纪检组长),向县委推荐提拔使用,对连续三年排位后三位的,向县委建议就地免职。述职评议邀请了县纪委委员、特邀监察员、党风廉政监督员等100余人列席。

“今天的述职测评会议,每位纪委书记(纪检组长)一律脱稿口头发言,时间不超过5分钟,不要说穿靴戴帽的话。”会议主持人、县监察局局长易其良在会前亮出了“底牌”。32名纪委书记(纪检组长)相继作了口头发言,会议紧凑,气氛激烈,直奔主题。

“所提的问题都很尖锐、针对性很强,如果没有认真履职,主动作为,很可能会哑口无言。”该县某局纪检组长说出了内心的真实感受。质询阶段,“质询员”们相继提出了35个问题,22名纪委书记(纪检组长)一一作了答复。

“通过刚才的质询,可以看出,部分纪委书记(纪检组长)对工作还不够熟悉,敢抓敢管的魄力还不够,存在自我要求一般化、工作标准一般化的问题,履职能力还亟待提升。”县委常委、纪委书记李亮就质询情况作了总结点评,毫不客气地批评了个别纪委书记。

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