四川在线消息（朱茂 丁政鑫）“从前，两个月才能完成一季的动物防疫工作，如今只需要40天左右，并且实现免疫全覆盖，切实做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。”近日，古蔺县箭竹乡的动物防疫员蔡叶明向笔者透露，为切实提高动物防疫密度和防疫质量，今年古蔺县畜牧局创新性地开始在全县推广“分片包干、集中免疫、整村推进”的动物防疫工作新模式，赢得了群众的信赖，当地群众对如今的动物防疫工作赞不绝口。
谈起已经干了近20年的动物防疫工作，蔡叶明说他们这一行并不单纯是只给群众饲养的牲畜打针喂药那么简单的，其中其实困难重重。防疫员数量过少，工作范围广、任务重，农民群众害怕造成意外损失不愿接受防疫工作等等问题，哪一项解决不好，都将阻碍动物防疫工作正常开展，引发人畜安全隐患，制约乡镇乃至全县畜牧业的健康发展，阻碍农民群众增收致富。
然而，即使基层防疫员现在依然压力巨大、工作艰苦，但如今的他们感受最深的，是农民群众已经开始理解并支持动物防疫工作。笔者在采访中获悉，如今在箭竹乡，防疫工作密度已经达到了100%，农民群众的防疫需求空前提高，而防疫员们也在新的工作模式下，找到了保证效率、满足所有群众防疫需求的工作之道。
“分片包干”——落实目标任务 增强群众信心
如何保证防疫目标任务明确、责任落实、奖惩分明？“分片包干”就是以县政府与业务部门、乡镇政府签订《动物防疫工作目标管理责任书》为基础，建立健全防疫目标考核管理机制，按照政府保密度、部门保质量, 乡( 镇) 政府负总责, 政府主要负责人是第一责任人的要求，采取“村级防疫员包村、乡镇技术人员包片、县级技术人员包镇”的工作机制，深入走基层、访民情、进场（户），到一线指导、检查、督促防疫工作，发现问题及时解决，共同配合开展防疫工作，做到防疫工作保质保量完成任务。
与基层群众打了多年交道的蔡叶明告诉笔者，“分片包干”计划的落实，在很大程度上优化了防疫工作服务机制，实现了“责任到人、工作到场、联系到户、挂牌服务”。各级各部门集中上门，到群众中宣传防疫政策、指导防疫工作、检查防疫成果，能够切实打消群众对该项工作的质疑和顾虑，增强他们的信心，防疫工作的开展也就自然而然地顺畅了许多。
“集中防疫”——确保防疫进度 提高工作效率
群众理解了、支持了，防疫工作的推进减少了阻力，但相应的防疫工作量却大幅增加了。如何利用有限的人力资源，让所有养殖户的防疫需求都得到切实满足，是摆在畜牧工作面前的又一大难题。
对此，古蔺县畜牧局加大调研力度，积极与基层防疫员同商量、出对策，理清工作思路，确定在全县实行“集中防疫”的工作举措。
在“集中防疫”工作模式的科学指导下，以县、乡（镇）、村技术人员组成的防疫工作队正式成立。统一的组织开展形式、统一的技术操作规范、统一的疫苗运输管理、统一的实践学习培训，都让各级防疫力量拧成一股紧绳，“拉”着防疫工作迅速开展。
“防疫工作其实是一项系统工作，包括了登记、建档、消毒、注射等多个环节，集中人力物力，实现防疫员之间明确分工、密切配合，就能起到1+1＞2的效果。”古蔺县畜牧局动物疾病预防控制中心副主任杨毓中告诉笔者，“集中防疫”彻底推翻了以往一个村防员在其所负责的范围内单打独斗的工作模式，有效避免了防疫力量分散、督导不到位、防疫密度低、免疫效果不好等问题，确保了防疫工作的质量和进度。
“整村推进”——集中人力物力 增加防疫密度
“以前，动物防疫工作模式是乡（镇）政府开会，乡畜牧兽医站发药，一个村防疫员负责所在村的动物免疫工作。”据古蔺县畜牧局动物疾病预防控制中心副主任李星垚介绍，古蔺县作为山区县，动物防疫工作点多、面广、量大，一到春、冬两季，防疫工作时间紧、任务重，一些缺少经验、技术不够纯熟的防疫员工作开展比较混乱，缺少头绪，很难完成目标任务，满足所有农民群众的防疫需求。
然而在今年，古蔺县牲畜口蹄疫及禽流感免疫密度均提高到了99%以上，其他动物疫病免疫密度也达到国家规定，有效地防止了各种疫情的发生，保障了人畜安全。
笔者了解到，在“集中防疫”有效保证了工作进度的基础上，县畜牧局还制定了以“整村推进”为方向的工作模式相配合，根据免疫程序和防疫工作日志，将人力物力的作用集中发挥，一个村一个村地整体实施，推进免疫工作。
如今在箭竹乡，已经不再有养殖户防疫需求得不到及时满足、防疫举措得不到有效落实之类的情况了。在“集中免疫”和“整村推进”的过程中，村防疫员之间、村与村之间还实现了良性互动，相互之间学习、监督，提高了防疫水平，使本乡免疫抗体合格率高达80%以上。养的牲畜病少了，迅速健康成长“变”成怀里的现金，农民群众也乐开了花。
古蔺县畜牧局局长杨勇说，古蔺县作为畜牧业重点建设县，畜牧业是农民群众重要的经济收入来源，县畜牧局结合党的群众路线教育实践活动，以维护群众的利益为出发点，将在各乡镇积极推广“分片包干、集中免疫、整村推进”工作模式，为全县农民群众织起一张标准化、网格化的安全保护伞，继续推动他们增收致富。
