发挥优势提效能 合江县政务服务中心廉风劲吹

2012-11-26 10:18:05来源:四川在线泸州频道编辑:代陈伟

四川在线泸州频道消息(张雨)今年以来,泸州市合江县政务服务中心紧紧围绕功能目标,以制度建设为重点,以不断深化行政审批制度改革,积极发挥便民服务、审批提效、优化环境、反腐预警等职能优势,推动党风廉政、效能建设各项工作取得显著成效。

发挥便民服务优势,把中心打造成了方便群众的服务器

对全县行政许可、审批以及公共服务事项进行了再次清理、分类排队,归并职能入驻中心,现在入驻中心有40个部门,入驻项目404项,其中许可审批类项目270项,公共服务类项目134项,项目入驻率100%;入驻项目除行政审批、许可项目外,将与群众生产、生活息息相关的养老保险、医疗报销、婚姻登记、房产交易、政府采购、光纤电视、临时身份证办理等公共服务项目整合到中心,打造“政务超市”。

中心坚持“今天再迟也是早,明天再早也是迟”的服务理念,严格执行“办事大厅不送走最后一位群众不离岗”的规定,积极推行假日服务、预约服务、延时服务、上门服务、特事特办等服务,最大限度方便群众。

截至目前,中心共提供预约服务580人次、延时服务673人次、上门服务86人次,假日服务98人次,特事特办177人次,成立至今,中心共收到锦旗422面,感谢(表扬)信133封。

发挥集中审批优势,把中心打造成了审批效率的加速器

由监察局牵头,县效监办、效能办和政务中心参加,逐部门、逐项目调研、评审各部门的行政许可、审批流程,在依法和保证审批质量的前提下,大幅压缩办理时限,实现了对所有项目的审批流程再造,总办件时限由原来的7210个工作日压缩为1570个工作日,实现政务提速79%,名列全省前列。

入驻中心各责任部门进一步健全工作流程,归并内部办理环节,实现了受理、审查、核准、发证“一条龙”服务。中心入驻部门大力精简审批程序,压减审批许可时限,入驻政务中心所有审批项目从成立之初就一律实行法人代表书面授权和使用部门行政审批专用章,入驻项目即日办结件由原来的14件增加到159件,做到了随到随办当场办结,极大地增加了审批效率。

发挥流程再造优势,把中心打造成了优化环境的净化器

积极协助园区建设园区企业服务工作站,开展园区企业上门服务,建立园区服务“绿色通道”。

制定《合江县招商引资项目办件规则》,对招商引资企业,只涉及单个部门窗口的一律实行优先办理,即到即办;对依法由两个以上许可机关分别实施的审批许可事项,实行“一家受理,联合审查,同步审批,限时办结”;涉及多个部门窗口的,中心牵头组织联审会办,承办单位在承诺时限内提前办结;对重点项目、重大投资项目实行联审会办,变过去的“串联审批”为“并联审批”,中心直接主持召开联审会议,相关部门同步办理、限时办结,办结时限均控制在5天以内,投资项目审批时限比法定时限缩短了80%以上。

企业设立登记事项办理由投资业主向首办部门提出申请,提供有关要件资料,首办部门为总代理,所有相关审批手续由首办部门负责与其他相关部门衔接,并为企业全程代办。截至目前,中心累计召开联审会办会112次,会审项目294件,当场办结140件,提前办结154件,仅此类服务就收到企业或乡镇政府送来锦旗208面。

发挥反腐预警优势,把中心打造成了遏制腐败的监控器

所有入驻中心项目均面向社会“十公开”,即:法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准和联系方式公开;建立了全省统一的网上行政审批通用系统、行政效能电子监察系统和行政效能视频监控系统三大电子系统,所有行政审批、许可事项,一律通过审批通用系统受理、办理,对每一事项办理逐环节、逐步骤全程纳入行政效能电子监察系统监控,接受省、市、县监察部门监督,更加公开透明,杜绝暗箱操作;在全市率先启用网路岗监控设备,严格限制窗口办公电脑网络访问范围,每三分钟定时截取窗口人员计算机操作界面,作为中心考核证据。面向社会公开“96196”、“96960”免费投诉电话;在办事大厅设立效能监察免费投诉电话“5268110”;聘请人大代表、政协委员、社区干部、企业代表、基层干部、新闻媒体等各类代表共10名为行风监督员,定期召开行风监评会,收集意见和建议,以促进中心健康发展。

中心还在窗口人员中积极开展创先争优活动,引导中心全体工作人员争当岗位先锋、争做服务标兵、争创窗口明星。进一步强化考核奖惩工作机制和党务政务公开工作机制,通过电子评价器、意见箱、咨询投诉台、群众问卷调查等手段,引导全体工作人员在“小窗口”上展现“大形象”,在“小窗口”中实现“大作为”,筑牢中心拒腐防变的思想道德防线。中心成立以来,无一件效能、不廉投诉和违纪违法案件产生。

今年以来,合江县政务服务中心被评为四川省政务服务标准化建设先进单位、泸州市机关行政效能建设卓有成效单位,中心党支部被评为泸州市先进基层党组织。截至目前,合江县政务服务中心和乡镇便民服务中心累计办理各类事项228253件,按时办结率100%,即办率100%,现场办结率100%,提前办结率98%,群众满意率100%,收取各类资金近1亿元。今年省法制办、市纪委等有关领导先后视察合江县政务服务中心,对中心工作都给予高度评价。

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