四川在线泸州频道消息（杨学芳）合江县2012年度“五小水利工程”（小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠），在合江县先市、尧坝、大桥等3个镇7个村实施。为确保工程进度，合江县水务局实行工程倒期安排，按照3个月工期，制定进度计划。截止日前，整治山坪塘95座，新建渠23.47km，改造渠道12.25km，新建小水窖243口，整治提灌站3处。已完成投资1758.4万元。

为确保五小水利工程效益最大化和工程的长期高效运行，合江县采取五大措施实施“五小水利”工程，以提高蓄水能力，增加农田灌溉面积，增强农业抗御干旱能力。

集中连片，扩大示范效应。根据“布局合理、集中连片”的原则，将工程项目落实在干旱缺水严重、面积较大、集中连片的先市镇雄坪村、庙高村，尧坝镇向石塔村、上湾村、井桥村，大桥镇土地坝村、堰坎村等7个村实施，增产增效潜力大，示范作用显著，新增灌溉面积和恢复灌溉面积可达7520亩。

民办公助，调动群众积极性。一方面，按照“一事一议”方式发动村民筹资筹劳，组织农民参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行和管护的全过程，政府和水利主管部门对其工程“怎么建、建成什么样”等问题指导不拍板，群众说了算，使农民真正成为小型农田水利工程建设、管理和受益的主体。另一方面，采取“以奖代补”建设管理办法，由农户或村社为主体组织实施，项目竣工验收合格后兑现补助。

整合资源，增强抗旱灌溉功能。以项目为平台，积极整合支农项目和资金，推进项目区水利基础设施建设。项目区整合现代农业、农业综合开发、扶贫开发等3个支农项目小型农田水利资金1780万元，形成“部门合作、齐抓共管、共同推进”的良好格局，增强抗旱灌溉功能。

明晰产权，确保长期高效运行。一方面，不断完善小型农田水利建设投入机制，形成以用水户管护为主、乡镇水管站指导为辅的工程管护机制，确保工程长期高效运行；另一方面，对各种小型水利工程，由县人民政府主管部门核发产权证给相应组织和个人，明确工程的所有权、使用权和管护责任，实现经营权与管护责任相统一。蓄水池工程为单个农户受益的项目，产权归农户个人所有，由农户自行管护。山坪塘、小型泵站和渠道工程属多个农户共同受益的项目，产权归村集体或农民专业合作经济组织、农民用水者协会等依法设立的组织所有。同时，对堰塘工程，全面推行“水权划分”管理模式，即塘堰随田走，水权定责，产权共有，责权统一，确保工程长期发挥效益。