四川在线泸州频道消息(徐贵兰 王平)加强基层民主政治建设,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,也是推进政治文明建设的重要基础。如何有效地推进基层民主政治建设,其中一个非常重要、非常核心的内容,就是开好乡镇人代会。
3月13日,合江县白鹿镇第六届人民代表大会第二次会议隆重召开,该镇各界代表齐聚一堂,总结过去,谋划未来。
会议始终始洋溢着民主、团结、务实、求真的气氛。与会代表们表示将依法行使宪法和法律赋予的权力,不辜负全镇人民的重托。代表们认真审议并通过《白鹿镇人民政府工作报告》、《白鹿镇财政预决算报告》和《白鹿镇人大工作报告》以及镇六届一次人代会代表意见、建议办理情况说明,对事关全镇改革发展稳定大局和人民群众切身利益的热点问题,提出了宝贵意见和建议38条,其中基础设施建设21条意见,城乡环境综合治理5条意见,干部管理3条意见,其他问题9条意见,充分代表了全镇人民的共同意志。会议通过的政府工作报告和财政预决算报告,人大工作报告符合白鹿镇情,指导思想明确,任务目标具体,思路清晰,重点突出。大会主席团承诺将在闭会后认真研究代表提出的意见和建议,在3个月内作出答复。
会议要求,2013年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,白鹿镇上下齐心常谋发展之策,务实改进工作作风,践行实干之风,不断提高政府执行力,弘扬廉洁之气,不断提高政府公信力,通过“六着力”(着力因地制宜招商引资,推进镇域工业经济加快发展;着力打造旅游休闲驿站,推进节点商贸物流加快发展;着力培育富民特色农业,推进农村经济加快发展;着力打造古镇新村,推进集镇建设加快发展;着力改善民生事业,推进幸福白鹿加快发展;着力做好平安信访工作,推进和谐白鹿有序发展)向速度要时间,向质量要效率,全力促进工作效率和工作质量的提升,为圆满完成本届人代会所确定的各项目标任务,为建设幸福白鹿镇不断奋斗。
依法开好乡镇人代会,加强基层民主政治建设,是提高共产党执政水平的重要组成部分。
闭会后,合江县人大代工委主任陈兴华依据《代表法》就“代表如何履职行权”为白鹿镇的人大代表们进行了深入讲解。白鹿镇人大主席团在和县人大与会领导就如何开好乡镇人代会展开了交流讨论,白鹿镇人大主席陈益良提出了自己的看法。他认为,要发挥好乡镇人代会的作用,乡镇人大应该从以下四方面着力:
第一要增强宪法意识,提高思想认识。把增强广大干部特别是领导干部的宪法意识放到重要位置。一是要增强对国体性质的理解;二是要加深对政体形式的认识;三是要提高对接受人民监督的自觉性。
第二要坚持求真务实,作好政府报告,要切实改进乡镇人代会的政府工作报告、财政预算报告工作。首先,报告要“真”;其二,报告要“实”;其三,报告要“改”,只有让人大代表和广大干部群众看得见、摸得着报告的实质东西,才能更好地体现民意。
第三要坚持依靠代表,改进审议形式。一是会前要认真做好准备工作;二是会中要合理安排审议程序,这样,审议氛围会更浓一些,代表履职会更认真一些,人代会效果也会更好一些。
第四要努力创造条件,提高代表素质。一是要加强引导,增强代表履职意识;二是要创造条件,拓宽代表知政渠道;三是健全机制,促使代表自觉履职。
一句话,就是要有一种机制,促使广大代表自觉地、更好地执行代表职务,也促使乡镇人代会开得更好。