泸州合江镇:“四化”勾勒乡村和谐“新廉图”

2013-03-28 09:42:53来源:四川在线泸州频道编辑:代陈伟

四川在线泸州频道消息(赵红华)宣传教育多样化、村务监督常态化、“三资”管理规范化、“三务公开”阳光化。泸州市合江县合江镇近年来以“四化”入手解决农村基层党风廉政建设中的难点问题,取得初步成效。全镇农村信访量逐年下降,群众对基层干部满意度大幅上升,勾勒出了乡村和谐稳定“新廉图”。

宣传教育多样化

反腐倡廉建设,教育是基础。合江镇抓好党风廉政宣传教育工作,制定党风廉政宣传教育工作意见。紧密结合本镇工作实际,不断创新党风廉政教育工作,各党支部开展重温入党誓词活动,全体镇村干部开展廉洁从政从业宣誓。坚持学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及其他有关文件,深入开展理想信念和廉洁从政从业教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育活动。

组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,每年七一期间,镇党委书记,各党支部书记开展上廉政党课活动,教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。开展廉洁从政从业承诺,加强法律法规教育,实施警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。

认真开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。在机关设有廉政文化宣传栏、廉政屏保,在农村,通过田园广播,坚持每周开展一次廉政语音提醒。在全镇,每年召开一次家庭助廉会,让廉政文化、廉政意识进家庭。在学校开展廉洁文化进校园活动,通过升国旗、班队会开展教育、举办廉政文化征文活动、读经典活动文化演出等活动,大力宏扬廉洁文化。

村务监督常态化

合江镇充分发挥村监委成员的监督作用,突出监督重点,不断强化村级民主管理。

突出村干部勤廉监督。各村监委十分注重对村干部履职情况和廉洁自律情况的监督,每半年和年底结合廉情预警分析,组织村干部述职述廉和民主评议,测评结果与村干部的报酬、奖金挂钩。对个别村干部苗头性、倾向性问题,村监委成员及时找其谈话,宣传教育,督促纠正,问题严重的直接向镇党委和镇纪委报告。

突出村内重大事项监督。村监委严格执行集体议事决策制度、重大事项“六议两公开”决策程序,切实履行对村内重大事项决策、工程项目招投标、工程质量进度等方面的监督。各村监委对村内工程从方案制定、公开招标到质量把关、工程验收,村监委都全程参与把关。

突出村级财务监督。各村民主理财小组坚持做到先理财后审批再记账。合江镇村监委坚持每季度与村干部进行一次集中民主理财,主要检查、审核村财务账目和相关经济活动事项,着重对村级一事一议筹资筹劳使用及执行情况进行审核。在理财过程中,认真查看每一张票据,对不符合规定的支出及时剔除,对符合规定的予以审批入账。

突出“三务公开”监督。全镇18个村、5个社区都设有公开栏、意见箱,并向村民公开监督电话,对重点财务收支、村干部报酬、工程建设情况及时公开。

“三资”管理规范化

合江镇切实加强全镇村级集体“三资”管理,有效维护农村集体经济组织和农民群众合法权益,实现村级“三资”管理规范化操作。制定了《合江镇关于加强“三资”管理的实施意见》等文件和制度,使村级财务管理工作有制可依、有章可循、有规可约,真正用制度管财、按制度管事、靠制度管权。凡是村级组织所有财务活动都必须公开,并接受群众监督。重大经济财务活动和群众普遍关心的事项,逐项逐笔公布并按时接受镇纪委、社事办的检查和监督,同时上报公开栏图片,防止不公开,假公开,同时做到重大事项及时公开。增大了工作透明度,增强了村干部廉洁自律的意识,有效防止腐败现象的发生,真正做到给村民一个明白,还干部一个清白。据了解,加强村级“三资”管理以来,反映村社干部的各类的信访件不断下降。

“三务公开”阳光化

合江镇不断完善监督和民主管理机制,深化政务、村务公开,积极推进党务公开,进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的公开情况进行督查,并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩,确保公开落到实处。将村级重大事务决策、低保审批、村财镇管、党员发展等村级重点职能的办事程序、条件、时限,以流程图形式对外公开,取得了良好的社会效果。今年,该镇党务公开按县“8331”要求开展工作,制定了党务公开实施意见,转发了县党务公开相关制度,要求各党支部严格按要求开展工作;政务、村务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进社会主义新农村建设,维护了一方稳定。

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