让泸渝高速 带着白鹿社会经济建设“一起走”

2013-08-21 15:11:10来源:四川在线编辑:陈雪梅

四川在线消息(王平)白鹿镇位于川南合江县东北部,南面毗邻国家AAA级森林公园—佛宝国家级森林公园,东距合江县城22公里,距江津四面山旅游金三角的四面山风景区60公里,距重庆主城区120公里,是合江县进入重庆市的东大门。泸渝高速通车让白鹿镇融入重庆半小时经济圈,为白鹿镇经济腾飞插上了强劲的翅膀。

作为当今最重要交通基础设施之一的高速公路几乎成了“快捷、安全、高效”的代名词。时下,刚刚全线通车的泸渝高速公路,正在深刻影响和改变着白鹿镇的社会经济生活发展。泸渝高速公路从白鹿镇横穿而过,大大缩短了该镇与重庆市、合江县城、泸州市的空间距离,实现了“一镇对多城”的沟通与交流。高速公路提高了人流、物流、资金流和信息流的流通速度,促进农村城镇化同时,也为白鹿镇经济腾飞插上了强劲的翅膀。

作为合江县出川入渝的“桥头堡”,白鹿镇根据县委“关于加快发展实现四年翻番的意见”,突出比较优势,结合自身实际,调整产业结构,抢抓发展机遇,推进镇域经济社会大发展、大提升,着力建设“繁荣富裕、通畅亮丽、幸福和谐”新白鹿。上半年,白鹿镇实现招商引资、产业发展、集镇和新农村建设、改善民生等重点工作目标任务“双过半”,为白鹿镇打造成合江东部重要的增长点迈出坚实地第一步。

高速公路的贯通为白鹿创造巨大发展机遇的同时,也带来了较大的挑战。

首先,共性机遇的竞争更趋激烈,要素外流不可小视。泸渝高速公路带来的机遇为整条公路沿线乡镇所共有,这就存在份额分配的竞争问题。比如招商引资,沿线各地都想在引进项目、资金争取上得到更多的份额,竞争中谁都在抢抓机遇、争份额、争早班车,竞争将更加激烈。同时,高速公路建成后,如果没有一定的政策与环境,也会产生高速公路的“哑铃效应”,甚至不仅不能吸引外部资本和人流物流,还会加速本地的资源、资本、人才等要素向发达城市外流。其次,“老路经济”可能会走进窄胡同,有着被高速公路“撇开”的危险。

白鹿镇党委、政府高度重视泸渝高速带来的机遇与挑战,积极拓宽发展思路,大力推行“一线工作法”, 密切党群、干群联系,加强行政效能建设,从严追责问责,从以下几个方面着力,确保社会经济的快速、健康、可持续发展。

着力巩固干部素质工程,强推人才白鹿实现持续发展

巩固“素质工程”,抓好今年村(社区)换届工作,加强干部队伍建设,深化“能人治村”,从机关干部、回乡创业的党员和优秀大学生村干部中选拔一批会干事的人担任村干部。

进一步加大对村级干部的管理、考核、评比制度,培树“能人治村”先进典型;从村社干部中培养带头奔小康大户、从致富能手中选拔村社干部。

进一步探索产村联建、产业联建、村企联建等党建模式,力争本镇农民专业合作社党组织覆盖面80%以上,加强商会、北京流动党支部建设,力争“两新”组织先锋工程党建工作做出亮点。

高标准规划建设村级党组织活动阵地和村级便民服务中心,采用“一线培养法”锻炼年轻干部,把培养的主阵地放到农村一线、窗口一线、信访一线、经济一线和重点工作一线,较快地提升年轻干部队伍整体素质。进一步密切党群干群联系,着力推进党的建设与时俱进,为白鹿经济社会发展提供强有力的组织保障和人才支撑。

着力因地制宜招商引资,强推镇域工业经济跨越发展

按照“做大存量、盘活资源、飞地突破”的工作思路,扎实抓好几项工作:高度重视项目库工作,定期完善、调整本镇的项目库,为争取财政投资和招商引资奠定坚实基础。对全镇二、三产业做好普查,扶持小微企业、经济社会效益好的“作坊”企业加速发展。督促招引的长安4S店、惠丰化学试剂公司、海洋酒厂等企业尽快建成投产达效;协调、服务奥成公司、宏伦公司、通衢砖厂等企业工业技改,提档增效;发挥好宝平劳务、鸿石劳务、白鹿三建司等企业的财税带动作用。抓好乡镇联合工业小区建设和“飞地”招商突破。配合榕山等乡镇强力推进金桂工业小区建设,引进优质工业项目,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题。力争到2016年,规模以上工业企业达到5个以上,工业对财税的贡献率实现翻番和大突破。

着力打造旅游休闲驿站,强推节点商贸物流跨越发展

充分利用区位交通优势,打造成为合江东线旅游大环线的休闲驿站和重要节点。挖掘好省级重点文物保护单位——白鹿古街建筑群及其丰富的民俗文化,提档升级餐饮、酒店等资源,将白鹿场镇打造为“观古街、赏民俗、品文化”的特色旅游驿站。发挥白鹿出川入渝陆上东大门的区位优势,借助川渝高速、福宝旅游快速的便利,大力发展绿色、有机种养殖,打造一批高规格的星级农家乐,努力建设成为重庆近郊休闲生态乡镇。加大对“老路”的维护和保养力度,大力发展路带经济,切实把交通优势转化为三产业经济直接发展优势。

利用白鹿的区位条件和交通优势,建设幅射县城和江津周边的果蔬、畜禽批发市场。扶持锦霖家具、鹿林竹木等加快发展,建设幅射大小漕河乡镇的竹木批发交易市场。盘活康达运输、渝合经贸等物流企业实现恢复性增长。发挥白鹿在京渝、江浙等地外出务工经商人员较多的基础,发展好劳务经济和商贸经济。在白鹿场镇和袁湾、水竹等几个二级场镇大力培育大型连锁、购物中心等商业业态,力争限额以上消费企业到2016年实现翻番。

着力培育富民特色农业,强推农村经济实现跨越发展

按照产村相融的要求,持续做好“菜、林、水产”三篇文章,打造为重庆的“果盘子”,“菜篮子”,为农民增收致富打下坚实基础。实行奖励助推,大力发展藤菜、水藕、藤葛等无公害特色蔬菜。加大引导村民进行残次林改造,建成万亩速丰桉基地,扩大台湾桤木等短期工业原料林及优质木材林种植规模,做好三年万亩真龙柚项目。全力提升旺达养殖场和尹坪生猪养殖场的规模和标准化建设,继续扩大柏松肉牛养殖,水竹、尹坪等淡水养殖规模。细化各村粮油高产创建种植面积,抓好水稻、玉米和大豆的高产。大力争取实施“小农水”等水利项目,整治好塘库堰,为农业生产提供坚实保障。落实好粮食直补、退耕还林补助等各项惠农强农政策,确保及时足额发放到户。实现农村经济在2016年大幅度翻番。

着力打造白鹿古镇新村,强推集镇建设实现跨越发展

抓住白鹿作为本县“十二五”规划实施的六个特色集镇之一的契机,2013年要高标准修编完善场镇总规,拉伸集镇骨架,合理功能分区。充分利用场镇50亩建设用地指标,稳步推进集镇开发建设,着力打造旅游服务型集镇。大力推进袁湾环湖新村建设,完善水竹中心村建设,打造一批富有特色的“微田园”社会主义新村。继续实施农村危房改造,引导、鼓励村(居)民改善居住环境,加快解决农村困难家庭的住房问题。把改善村(居)民居住条件和提高生活条件作为扩大消费、促进增长的重点手段。

着力改善白鹿民生事业,强推幸福白鹿实现跨越发展

坚持教育优先,继续加大教育投入力度。不断改善中小学校办学条件,加快建成公办中心幼儿园,推动社会力量办学的幼儿园提档升级,实施好义务教育学生营养餐改善计划,巩固和拓展白鹿中学“新课改”成效。全面落实“新农合”、“新农保”等保障性民生工程,资助五保、低保等困难群众参合参保。扶持白鹿卫生院加快发展,进一步强化基本公共卫生服务。快速推进白鹿国二标新敬老院建设。加强计生基础工作,全面落实计生奖扶政策,做好孕前优生健康检查,依法征收社会抚养费,稳定低生育水平。长短结合解决白鹿场镇和中心村人畜饮水困难,做好白鹿最大的民生。继续加强对楠木林、木鱼山水库的治理和管理,完善白鹿至水竹饮水管网及尹坪供水塔和管网建设,进一步改善用水质量。从小漕河取水彻底破解白鹿用水难题。快速推进农村电网改造,进一步改善天然气用气质量。大力加强生态文明建设,争创“省级生态乡镇”。继续推行城乡环境治理网格化管理,深化“五乱”治理,巩固“省级环境优美示范镇”创建成果。促进场镇污水处理厂正常运行,巩固退耕还林和天然林保护成果,增强群众环保和生态意识。进一步改善农村交通条件,争取通过通畅公路和一事一议项目,促进通村公路提档升级,到2016年,全面建成外通内畅的“一刻钟白鹿”。

着力做好平安信访工作,强推和谐白鹿实现有序发展

牢固树立安全发展理念,强化“一岗双责”,全面落实安全生产“两个”主体责任。突出抓好水陆交通、烟花爆竹、危化品、建筑、消防、森林防火等重点行业和领域的隐患排查和专项治理,保持全镇安全生产的平稳态势。加快实施临崖临水和危险路段的农村公路防建设,不断改善安全生产硬件环境。强化农村信访维稳责任制落实,加强信访源头治理,畅通群众诉求渠道,解决群众合理诉求。对矛盾纠纷实行排查分解、责任落实、严格考核,落实化解和稳控“两个台账”工作机制。进一步加强社会治安综合治理,防范和打击各类违法犯罪活动。

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