合江:结对联村帮户 注入农村经济发展新活力

2013-10-14 09:08:42来源:四川在线编辑:王晶城

四川在线消息(李秋梅)今年以来,合江县以非公有制经济人士教育实践活动为契机,组织引导非公有制经济企业开展“结对联村帮户”活动,探索非公经济和全县新农村建设优势互补、合作共赢的模式。全县39家非公企业与27个乡镇的39个村和每个村的5户困难党员或群众进行结对帮扶,在新农村建设、投资开发、促进就业、扶贫济困等方面发挥了重要作用,为促进地方农村经济社会发展注入了新的活力。

“联姻”结对子。“结对联村帮户”由县委统战部和县工商联牵头指导,非公企业和联系村负责具体实施。在统一征求意见和自愿报名的基础上,组织县工商联执委以上和部分县人大代表、县政协委员中的非公经济人士企业以及部分社会责任感强、有代表性的非公人士企业与全县各乡镇部分经济发展、基础设施等条件相对落后的村及村内5名困难党员或困难群众结成对子。结对子采用自己联系和统筹安排相结合的原则,开展为期4年的一对一、点对点联系帮扶活动。

协议定调子。为了增强“结对联村帮户”活动的科学性、针对性、实效性,合江县坚持帮扶为媒、项目带动,明确了活动的参与对象为“非公经济业人士和结对共建村”;立足点为“引导社会力量参与新农村建设,加快统筹城乡发展进程”;活动目标为“农村发展、农民增收、企业做强”。根据每对村企对子的实际情况,指导结对双方基于自愿互利、合作共赢,商定签署个性化帮扶协议,不唱高调、不作攀比、不搞统一。协议明确4年帮扶目标、主要项目以及双方的权利义务,如企业负责提供资金、人才、项目等扶持,村负责提供劳动力、土地、原料等生产资源,促进资金扶村、就业富村、项目带村、产业兴村、村企共建。

论坛探路子。合江县建立了“联姻论坛”制度,确保“结对联村帮户”活动不搞成签协议的时候“说得闹热”,下来落实“吃得造孽”的过场。论坛由县委统战部、工商联牵头组织,每个季度举办一次,事先征求参与结对的企业和村的意见,每次论坛确定一个主题。论坛活动既是参与结对的企业和村的一次工作交流研讨会,也是每个季度的帮扶成绩展示会、工作督促会。现在已开展了“新农村建设联席会议、村企沟通会、结对帮扶问题研讨会”等主题论坛,组织了帮扶心得交流、现场考察、村企人才培训等活动。论坛的活动场地根据主题确定,既可在会议室,也可在企业的生产车间,还可在村里的产业基地。合江四海集团公司看到活动开展以来,为农民、为乡村、为社会做了很多实实在在的事情,主动与二里乡双龙桥村结成了帮扶对子。

台账促步子。合江县为每一对参与结对的企业和村建立了一个档案,结合每个季度的“联姻论坛”搜集情况、更新台账、展示成绩。对帮扶行动迟缓、进度不佳的对子进行走访督促,协调解决结对帮扶中的困难问题。同时,县上、乡镇、村社“三级联动”,通过工作简报、标语板报、网络媒体等方式全方位、立体化宣传“结对联村帮户”活动,大张旗鼓地宣传活动中涌现的村企先进典型和先进事迹,营造全社会关注和参与“结对联村帮户”工作的正确导向和舆论氛围。

合江县开展非公经济“结对联村帮户”活动开展近一年来,取得了一些看得见、摸得着的成效,得到了企业、村民、各级党委政府和社会各界的广泛认同。

帮扶村优势产业得到发展。“结对联村帮户” 活动促进帮扶村产业发展、增加农民收入作为首要任务,立足非公企业技术、信息和营销等优势,帮助村开展项目合作,促进农民增收,增强长远发展能力。有 6个企业共投资4000余万元在帮扶村建立优质荔枝、真龙柚生产基地30多个,推广先进生产技术5项,投产后可年产优质荔枝、真龙柚300万吨,增加收入 600 多万元;5个企业扶持发展黑山羊、山鸡、林下鸡、白水养鱼等特色养殖项目15个,年可增加群众收入300多万元。3个企业扶持高粱基地10个,年产量2000吨,年可增加收入5000万元。新建金钗石斛基地1个,年产值200万元。合江县兴源房地产公司总经理刘勇投资2500万元,在望龙镇四合山建立3000亩真龙柚基地。泸州羽丰酒业有限责任公司在佛荫镇留学堂村新发展真龙柚500亩,发展连片高粱基地2000亩,企业免费提供种子、有机肥料并进行技术指导,并将在4年时间内,每年出资5万元资金作为村级经济发展基金,由村上无偿借给种养殖大户,年底收回,循环使用。益达煤业公司承诺将在4年内无偿捐赠50万元在凤鸣镇九层村设立发展基金,第一笔资金15万元已在5月31日到位。泸州佛心茶业责任有限公司总经理陈学才在二里乡石佛村和法王寺村发展订单农业,每年向农户收购价值3000余万元的茶叶。

帮扶村基础设施得到改善。“结对联村帮户”活动把改善帮扶村群众的生产生活条件作为一个重要使命,立足企业资金优势,帮助帮扶村兴修水利、硬化道路,有效改善了帮扶村整体面貌。39家非公企业共投入帮扶资金150多万元,资助帮扶村铺设自来水管道3.7公里,安装自来水300户,整修公路15.1公里,硬化道路10.2公里。合江县利城房地产开发公司董事长罗贵生出资30余万元为福宝镇燕口村修建乡村公路。四川嘉腾置业有限公司总经理张建军提供价值30万元的片石协助榕山镇塘沟村修建村级公路。合江县第三建筑公司总经理蔡铭,出资10万元在参宝乡会龙村为村上安装路灯、修建垃圾库、修公厕。

帮扶村社会更加和谐。“结对联村帮户”活动把创建和谐新农村作为终极目标,立足企业专业人才较多的优势,帮助帮扶村兴建文体设施,开展文明新风活动,促进社会稳定和谐。39家企业到联系村开展活动70多次,联系村村民到企业参观学习40多次,增长村民见识,解放村民思想,开阔村民视野。非公企业帮助兴建村级活动阵地10个,文化书屋 3个,较好地丰富了村民的业余文体生活,形成了文明向上的社会风气。笔架峰房地产开发公司黄洪伦捐助五通镇李咀村一套140平方米的办公用房作为村级活动阵地,进行装修,购置办公用品,捐助金额达20万元。此外,非公企业还广泛开展扶贫帮困活动,共计帮扶贫困学生 30人,扶持 160余户困难群众兴办了致富项目,转移农村剩余劳动力600多人。合江红十字医院院长邬伦强邀请重庆军医教授及医护人员为帮扶村200余名群众义诊。

帮扶企业获得发展正能量。“结对联村帮户”活动一直追求村企互动、合作共赢的效果,企业结联帮行动得到社会的认可支持,客观上也助推了企业转变发展方式。投资建设优质荔枝、真龙柚、茶叶等特色农业产业生产基地的企业,将规模发展特色农业产业作为企业重要的发展方向,不少企业已经单独成立分公司进行运营管理。泸州羽丰酒业有限责任公司连片发展的高粱基地,为酿酒提供了质量稳定的优质红粮。在带动当地农民致富的同时,企业从村里招聘到大量员工。不少企业还把帮扶村作为员工的培训基地,为员工参与公益事业、锤炼劳动意志、提升合作意识等搭建载体。

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