合江驻村警辅上演真人版“万金油” 筑牢“基层防线”

2019-04-09 18:00:48来源:四川在线编辑:魏杰

四川在线泸州消息(王芳 记者 周梦颖) “这两年我们村儿都没案子了,驻村警辅工作起劲,把要闹事的精神病人送到了医院,邻里大小纠纷也调解好了,大家有啥事第一时间就想到找驻村警辅。”合江县车辋镇永利村的村民群众谈起驻村警辅的事就很有劲。

按车辋镇驻村警辅施成超的话讲,他出生在70年代,生在农村长在农村,虽然没有大学文化,讲不出大道理,但群众想什么、急什么、要什么他都知道。村民群众的希望不再是停留在吃饱穿暖,而是希望身边的“小矛盾”、“小难题”、“小问题”有人管,并且管得快、有效果。“一切以村民群众的所思所想为出发点,坚信只要有兴趣爱好、肯学肯干,把一件件小事当成第一大事,就会做好。尤其是在人熟、地熟、事熟的基础上,就更得心应手了。”施成超说。

驻村警辅虽然是普通群众中的一员,且每个村只有一人,每个镇合计也只有10人左右,数量不大,但他们生活在当地,乡村民俗、治安突出问题、重点风险隐患等十分熟悉,一个人的力量看似不够强大,但联合形成一个团队后却能迸发出强劲的战斗力,结成一张张安全之网。在新时代农村警务基层治理中发挥着不可替代的作用。 以合江县车辋镇为例,驻村警辅“三三四”工作法,实现矛盾不出村、发案少、秩序好、人民满意,并且车辋镇驻村警辅工作成了新时代“枫桥经验”的“车辋模式”。

2018年4月10日,两村民做农活期间,因为田边土角问题产生纠纷,打电话让快点去,不然可能要出人命了。驻村警辅一边电话报告派出所,一边往现场赶,只见一个拿着锄头,另一个拿着扁担,互相对骂,看情形不马上制止,农具极有可能变成凶器。驻村警辅趁他们说话之机,快而稳地把锄头夺过来甩到了另一块土里,然后当好“收音机”,宣读法律中规定的“打架后果”,缓和激动情绪。由于到场快速、灵活施策,矛盾升级酿祸的苗头被处置在萌芽,防止造成社会危害。

远水不能救近火、远亲不如近邻。据了解,各派出所辐射到辖区村社距离远则20公里车程2个小时,近些的一般在3、4公里,少则也要10分钟到达。矛盾纠纷存在于偶然与必然,有时还毫无征兆,有时一分钟都耽误不得。而农村派出所一般是车、步结合才能到达到农户家中。而生活在村民身边的驻村警辅,少则几分钟、多则半小时就能赶到现场,优于派出所的出警时间。

对于纠纷的调处,合江警辅有一套“2+N法”。

一快:发挥地熟优势,第一时间快速到达先期处置“防升级”;

二灵:发挥人熟优势,第一时间分析实情灵活方法“巧熄火”;

三N:发挥事熟优势,或现场化解口头调处、或现场制止事态事后适时调处、或借力资源整合多次调处。驻村警辅熟人熟地熟事,有急难险情了,不用花时间找地点、不用长时间赶现场、不用费精力问具体,能第一时间甚至是抄近路几分钟赶到现场,到了现场不用问谁谁谁什么情况,就可以根据平时掌握的情况,简要分析大致了解一二,然后根据实际真正能有效快速防止事态升级、激化。

2018年11月11日晚,驻村辅警接到电话称,某村民家因赡养父母问题,与兄弟间闹起了。接完电话,驻村辅警边赶路边思考,清官难断家务事,如何是好?突然想到了平日里他们都怕惹事丢脸,最快捷的办法就是利用手机搜索相关法律后果念给他们听。当驻村辅警赶到该村民家后,一家五口吵得不可开交,随即将搜索的“赡养父母”的义务和法律责任进行解读,几个人听完沉默了,并表示希望调解解决。至此,一起双方“火冒三丈”的态势出乎意料地平息了。2018年合江县先市镇人民法院法庭共审理300余件案件,车辋镇仅有20余件,占比最少仅为6%,且仅涉及离婚、财物分割、经济纠纷类。两年来,全镇10名驻村警辅调解纠纷240余起。

2017年以来,车辋镇10名驻村警辅工作实现“三无”目标:“矛盾化解无反弹、各类发案无增量、安全隐患无漏管”。先后化解矛盾纠纷200余起,减少派出所70%的纠纷报警出警量,巡逻现场制止消灾诈骗避免10余名群众上当,100余名“重点人员风险隐患”逐一清楚,近10次的抢险救灾、重大险情安保守候做到来之能战、战之能胜。从根本上减少了矛盾升级、隐患危害、群众愁事。村社邻里间关系顺畅了,哪家哪户有红白喜事、困难问题需要帮忙了,领里住户一个不落下,展现出了一片新农村和谐氛围。有了愿干事、想干事、干成事的驻村警辅,村民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

合江县公安局在基层治理中,优化驻村警辅建设,充分依靠驻村警辅筑牢维护平安稳定的“最基础防线”,积小平安保大平安,全县刑事案件发案实现逐年下降目标,2018年同比下降13.8%,人民群众安全感、满意度不断提升。2018年度,全县公安社会化评价满意度在全省排位17。近两年9个村24个月实现侵财案件“零发案”,治安安全感满意度在全省测评中达到97.3%,比全市94.9%的平均值高出了2.4%。

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