四川在线泸州消息(李春良)合江县公安局白鹿派出所位于合江县东部，辖区面积536.69平方公里，常住人口35079户105220人，与重庆市江津区石蟆镇、塘河镇接壤，与贵州赤水长期镇交界，合渝路和福宝景区快速通道横穿其中，把控县内大、小漕河群众进出合江的咽喉，素有“合江东大门”之称。近年来，辖区面积大，加之招商引资、旅游开发建设项目增多，边界人口流动频繁，各种不稳定因素叠加，土地纠纷、权属纠纷、征拆纠纷、租赁纠纷等案事件易发多发，治安状况较为复杂。

连日来，合江县公安局白鹿派出所结合辖区人文特点，以创建“枫桥式公安派出所”为契机，探索推进“十小”工作法，将“社区警务、基础管控、纠纷化解、防控体系、便民服务”五大任务落细落小，初步实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位的治理目标。

两家人10多年的恩怨纠纷，派出所民警上门做工作给化解了;村民饲养的几十只鸡鸭被陆续偷走，派出所民警结合智能防控手段抓获嫌疑人，帮助村民挽回损失;通过民警辅警实地走访和“一标三实”工作，帮助走失8年之久的智障女李某某找到家人……这些都是合江县公安局白鹿派出所日常处理的案事件，从细微之处书写爱民为民文章，赢得人民群众点赞。

“红枫”向党“白鹿”驰原

白鹿派出所坚持“党建带队建、队建促业务、业务展形象”的思路，深化“党旗引领+”体系建设，发扬“枫桥经验”传承“红色基因”，创建“党旗引领、忠诚为民”品牌，激发党建活力，打通基层治理最端末梢，让“红色”成为了党员民警在做群众工作中最鲜亮的底色。

近年来，白鹿派出所将党建统领工作融入各片区警务室建设当中，实现了党员干部群众多方联动，形成合力，定分止争的良好局面。结合辖区面积广阔的实际，白鹿派出所成立“律师驻所调解工作室”，并将工作重心前移到农村，将工作触角延伸至群众身边，在村里面建立起“警民联调室”，由联村民警定期组织开展法律知识讲座、观看宣传片、向群众报告、警民座谈等活动，及时掌握社情民意、及时开展便民服务、及时化解矛盾纠纷，大大拉近了警民距离，架起了一座沟通桥梁。据统计，辖区各类纠纷类警情占比达到70%。派出所民警坚持化解矛盾纠纷要抓住焦点，采用柔性执法、给予人文关怀的方式，往往达到事半功倍的效果，让老百姓心服口服。

院落联盟多元治理

楼院长+“三员”。按照“地域相邻、人员相近”的原则，白鹿派出所结合辖区楼院布局、管理需要等因素，将村民小组划分为3至5个院落，场镇分为若干楼院、段落，推选出老干部、党员、村(居)民代表或其他群众认可度高的631名村(居)民担任“院(段、楼)长”，协助派出所当好“治保员”、“网格员”、“宣传员”，负责本院落(楼段)治安巡逻、法制宣传、纠纷调解和安全隐患查纠等工作。今年以来，通过楼栋院长的前期处置，成功调解各类小矛盾、小纠纷107起，及时制止违法犯罪行为13起，批评教育1000余人，起到了良好的治理效果。楼院长+“三网”。针对老街老巷、出租房屋治安乱点多、群众意见大的情况，结合辖区农户鱼塘、养鸡场所、林木果园等生产经营场所多等特点，由合江镇党委、政府统一部署实施，派出所牵头负责积极推广安装“家园卫士”，将公安“天网”、政府“雪亮”工程延伸到户，实现“三网”空中守护与楼院长地面防控的全方位治安防范模式。

截止目前，辖区共建有各类视频监控摄像头1600余个，及时发现并调解矛盾纠纷19起，有效制止盗窃等违法犯罪行为3起，抓获犯罪嫌疑人4人，有效震慑违法犯罪行为，提升了群众安全感和满意度。楼院长+“三进”。

结合“一村一警、三员联村”活动，楼院长主动作为积极开展进村社、进广场、进家庭“三进”宣传教育活动，以利用小时间、重视小要求、开好小会议、处置小情况、当好小教员、发放小卡片、播放小喇叭、粘贴小海报、化解小恩怨、解决小困难的、“十小”工作法，通过群众喜闻乐见的形式，将扫黄打非、禁毒防骗、安全提醒等宣传工作，主动融入脱贫攻坚、融入社会治理等工作体系，实现多项工作同时发力、同时推动，全力确保辖区安全稳定，助力家乡高质量发展，最大限度将矛盾纠纷调处在现场、解决在始发、吸附在当地。

网格治理智慧防控

白鹿派出所下设白鹿、甘雨、福宝三个警务区，辖区共27个村(居)委，以353国道、白福路、福天路及福玉路为界，划分为白鹿、袁湾、甘雨、福宝、天堂坝5大片区。受各种因素影响，辖区内偷鸡摸狗的案件时有发生，案值虽然不大，但对普通村民来说却是家庭的主要收入来源，严重影响人民群众的安全感和幸福感。为多方整合资源，形成服务与管理合力，派出所挑选了5名经验丰富的民警和10名辅警以“1+2”搭配，分别挂点5大片区，通过与镇、村(居)委会各部门干部合署办公，开展巡逻防控，为广大群众调解小纠纷、破解小矛盾、排除小隐患、破获小案件，通过主动排查、梳理分类、合力化解，真正实现了“小网格，大作为”的目标。

白鹿派出所社区民警几乎每天都走访巡防，走熟了辖区的大小道路、各家各户，对辖区常住人口、流动人口更是了如指掌，这对办案带来不少便利。

据统计，2019年以来，辖区警情同比下降7%，辖区各类行业场所刑事发案率同比下降33%，这在很大程度上得益于各村建立起来的群防群治队伍发挥了积极作用。派出所民警还结合智慧防控手段，加快破案速度。

细致服务办好实事

白鹿派出所辖区人口多琐事也多，这对派出所的工作能力和服务水平也提出了更高要求。户口问题关系到群众切身利益。派出所户籍窗口于2017年在全市率先入驻乡镇便民服务中心，形成了户籍业务高效、快捷“一站式”办理格局。积极推广应用“泸州掌上户籍室”平台，实现户籍办证指南、身份证办证进度查询、预约办证、户籍材料预核等功能，确保了让辖区群众“不出门、少跑腿、办成事”。

针对辖区特殊群体及孤寡老人等现状，采取“社区民警+片区辅警+驻村辅警”的“出诊”式服务，打通特事特办、急事急办等“绿色通道”服务，有效解决了特殊群体出行不便、办理业务难的问题。去年7月，白鹿派出所社区民警陈可通过“一标三实”“双清”工作，根据相关线索，查询到该智障女为泸县立石镇人，原居住地为泸县立石镇下湾村，派出所民警立即与立石派出所取得联系，帮助走失8年之久的智障女李某某找到家人。

当年，李某某才20多岁，她从泸县立石镇走失，后辗转多地来到合江县白鹿镇，被白鹿镇望城村3社群众杜某某收留，8年未曾回过泸县立石镇老家。去年7月7日早上，李某某的父亲在其亲戚陪同下从泸县赶到白鹿派出所，在派出所民警带领下，父女俩得以团聚。家人的亲近和喜悦，重逢的温情和感动，让在场的所有人动容。寻亲人李先生感激万分，连声感谢派出所民警为他办了大实事，困扰他多年的“心头石”也终于放了下来。