两会声音丨省政协委员宋远平:调整基本药物制度政策 以省或市为单位实行“带量采购”

2021-01-29 09:45:53来源:四川在线编辑:魏杰

四川在线消息(泸州频道 周梦颖)“深化医药卫生体制改革实施以来,给医疗结构和群众带来了红利,同时也暴露出基本药物目录范围过窄,基层常见药、便宜药短缺,网上药品采购价格虚高等问题。”1月29日,中国人民政治协商会议四川省第十二届委员会第四次会议在成都开幕,省政协委员——民革泸州市委副主委、泸州市人大外事侨务民族宗教委员会副主任委员宋远平在今年两会上,提交了一份“关于调整基本药物制度政策的建”的提案。

据宋远平介绍,目前,基本药物目录经过多次调整后,现有目录685种,而这些目录主要针对大城市三级医院专家用药习惯和各类病种针对性确定的用药目录,而基层医疗机构因级别过低,无权采购目录内大部分基本药物。其次,与基层常见病、多发病、基层医生的用药习惯和群众病情结合程度不够,造成基层医生临床诊断时,需对症的药未纳入基本药物内而影响基层群众看病就医。

另外,由于药品生产商和经销商以追逐利益为前提,基层常见药、便宜药因无利润或利润低。“因而他们不愿生产、销售或采取替代产品供货,导致很多基层疗效好且便宜的药品无法购买。即使院方再三要求供货,也会找各种理由拖延、拒绝或少量供货。”宋远平说,目前要求公立医院优先使用国家基本药物,而处于基层的乡镇卫生院、村卫生室只能使用国家基本药物。

为此,宋远平也给出了自己的建议。“建议政府层面,逐步调整医疗服务价格,增加医疗技术含金量;药品按照市场机制予以运作,形成充分的竞争态势;各行业主管部门加强对药品生产、销售等环节的严格监管,建立长效机制,切实降低药品价格,减轻患者负担;同时加大对医疗机构和医务人员的廉洁教育与监管查处,避免违规违纪现象的发生。”宋远平说,由于区县基层力量薄弱,某些药品用量不大,为降低药品价格,建议实行“带量采购”,与药品生产或销售企业进行二次谈判,降低药品价格。

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