划分49个管控单元 泸州建立“三线一单”生态环境分区管控体系

2021-08-24 11:46:55来源:四川在线编辑:魏杰

四川在线消息(泸州频道 魏杰)近日,泸州市政府印发《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》,发布了泸州市“三线一单”优化完善成果,基本建立起生态环境分区管控体系。这将为泸州带来哪些新变化呢?

8月24日,泸州召开“三线一单”优化完善工作成果新闻发布会。“三线一单”以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础,编制生态环境准入清单,构建分区环境管控体系的环境管理机制。

泸州市“三线一单”优化完善工作成果新闻发布会。王兴权摄

会上通报,根据最新生态保护红线和国土空间规划成果,将泸州市划分为优先、重点、一般三类共49个管控单元,并提出相应的管控要求清单。

那么,不同类型的管控单位包括哪些主要内容呢?

优先保护单元19个,主要包括生态保护红线、自然保护区、石漠化地区、饮用水水源保护区等区域。这些优先保护单元按照相应的法律法规,以生态环境保护为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或有条件开发进行管理。

重点管控单元27个,主要包括7个区县城镇规划区、15个工业园区和5个涉及水、气的环境要素重点管控区域。这些重点管控单元以环境污染治理和风险防范为主,促进产业转型升级,加强污染排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,严格控制污染物排放总量。

一般管控单元3个,包含合江、叙永、古蔺三个县部分地区。这一部分管控单元因不涉及生态保护红线和其他需要保护的生态空间,环境质量较好,资源丰富,可进行开发利用,但在开发建设中要求生态环境保护与适度开发相结合,落实生态环境保护基本要求。

“编制并应用好‘三线一单’意义十分重大。”会上,泸州市生态环境局党组书记、局长陈进介绍,泸州市地处四川盆地西南边缘,比邻渝滇黔等省市,是长江上游生态屏障重要组成区域,也是成渝地区双城经济圈、川南经济区重要组成部分,正处于开放发展的关键时期,面临着生态环境高水平保护和经济高质量发展双重机遇与挑战。

陈进介绍,在优化完善泸州市“三线一单”过程中,精准识别区域突出生态环境问题和发展制约因素的4个方面问题:水土流水严重、环境风险突出、污染物排放量大和环境污染联防联治要求高。

“三线一单”不仅是国家战略,通过编制“三线一单”优化完善成果,还准确摸清和掌握了泸州市的生态环境家底,为泸州市生态环境保护设红线、立禁区,又为泸州市经济发展划跑道、建通道。

下一步,将进一步强化“三线一单”成果与战略环评、规划环评、项目环评的深度融合,强化“三线一单”成果在水、大气、土壤、固体废物及生态环境监管执法等环境管理中的应用,推进生态环境监管精细化、规范化,支撑环境高水平保护。

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