专访|泸州市人民检察院党组书记、检察长刘孝勇:围绕中心、服务大局 奋力谱写建设新时代区域中心城市检察篇章

2022-01-06 18:52:47来源:四川在线编辑:魏杰

四川在线消息(泸州频道 郭慧琳) 回顾过去五年,是检察工作转型发展、检察职能体系重构,“四大检察”“十大业务”品质提升的五年。聚焦主责主业,才能更好维护公平正义;坚定推进改革,才能履行好新时代赋予的检察使命;全面从严治检,才能为接续发展提供源源不断的动力。在这五年里,泸州市检察机关“四大检察”“十大业务”获得哪些实践经验?“三化”建设等取得哪些工作成效?四川日报泸州全媒体中心邀请到了泸州市人民检察院党组书记、检察长刘孝勇进行了专访。

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牟科摄

问:泸州市检察机关管理“三化”建设的内容、背景是什么,取得了哪些工作成效?

答:为进一步鲜明强基导向,夯实检察工作基层基础。市院新一届党组围绕贯彻落实最高检关于基层院建设的工作部署、省院“三培育三引领”工作要求,立足泸州检察比较优势、差别优势,创新提出机关管理规范化、精细化、信息化“三化”建设,旨在发挥先进引领、示范带动作用,促使各县区院、市院各部门“比学赶超”,努力推动形成后进赶先进、中间争先进、先进更先进的“抓两头、带中间”格局,为泸州检察跨越发展、续写辉煌铸魂、强基、固本,更好地履行为大局服务、为人民司法职责使命。

一年来,先后在纳溪区、江阳区召开全市检察机关基层院建设暨机关管理“三化”建设现场会。从现场会效果看,可以说是一次比一次好,一次比一次更具特色,各区县院、市院各部门竞相比拼、超越追赶的干劲更加充沛,一心谋事、一心成事的热情更加高涨,一个独具泸州特色、泸州经验的基层院建设样本正逐步形成,初步达到了管理提质、科技赋能、纪律铸魂、一院一品的要求,为打造“四个一流”机关奠定了坚实基础。

问:五年来,在“四大检察”实践中,泸州检察院有何经验分享?

答:在刑事检察方面,强化侦查活动监督,与公安机关健全完善侦查监督与协作配合机制;贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策;进一步强化人权司法保障。强化审判活动监督;强化刑事执行监督,监督纠正社区矫正脱漏管33人,监督执行财产刑40人,涉及金额120万元。

在民事检察方面,聚焦人民群众反映强烈的司法不公、虚假诉讼、弱势群体保护等问题,强化精准监督;同步耐心细致释法说理,引导服判息诉。持续深化虚假诉讼专项监督,监督纠正“假官司”32件,涉案金额3300余万元,切实维护司法权威。聚焦务工人员讨薪讨债,为弱势群体“撑腰”。

在行政检察方面,坚持既监督公正司法,又促进依法行政;联合相关部门开展土地类行政非诉执行监督,整治违法占用土地5万多平方米,保障最严耕地保护政策落实。常态化开展行政争议实质性化解工作,化解矛盾纠纷23件,实现案结事了、政和人和。

在公益诉讼检察方面。紧盯生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域,当好“公共利益的代表”;创新制定《公益诉讼案件现场勘查规程》,在全省率先探索公益诉讼规范化建设路径。与川滇黔渝四地12家司法和行政执法单位构建“一山两江五河”跨域协作,共护青山绿水,筑牢长江上游生态屏障。

问:未来五年,还将在哪些方面进行了跨区域联动?如何服务并努力融入双城经济圈?如何唱好“双城记”?

答:未来五年,泸州将全力建成支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越的全省经济副中心、建设新时代区域中心城市。区位优势决定着检察履职重点,全市检察机关将紧跟市委决策部署,以强烈的政治自觉、法治自觉、检察自觉,坚持能动司法,提供更高质量的检察服务,切实肩负起围绕中心、服务大局的职责使命。重点做好以下工作:

全面加强泸渝检察协作。认真贯彻落实四川省院与重庆市院《关于加强检察协作服务保障成渝地区双城经济圈建设的意见》,进一步提高思想认识,强化一体化理念,与毗邻区检察机关全面拓展延伸跨区域检察协作范围,协力维护交通物流秩序及重要基础设施安全,促进地域间互联互通。

共同深化跨域社会治理。持续保护生态环境。与重庆地区检察机关通力协作,进一步统一执法标准,联合开展打击跨区域破坏生态环境犯罪专项行动,加大跨流域跨地区生态环境公益诉讼协作力度,升级完善“濑溪河川渝协作司法保护增殖放流示范点”“川渝检察公益诉讼生态修复示范区(塘河流域)”,推动水岸保护同步、水生物陆生物保护,不断筑牢长江上游重要生态屏障。持续做优未成年人保护工作。泸州“纳爱”与重庆“莎姐”都是全国未成年人检察工作五大优秀品牌,要坚持强强联动,集中优势资源,共同做好两地留守儿童法治宣传,涉罪未成年人异地跟踪帮教、联合救助等各项工作,促进青少年健康成长。

问:未来五年,如何紧紧围绕“八大行动”“八大工程”,努力为经济社会高质量发展营造法治化营商环境?

答:在围绕大局、服务保障高质量发展中走在前列,展现检察机关应有的大局意识和担当精神。全面落实市委第九次党代会精神,进一步找准检察机关服务保障切入点,努力营造与建设新时代区域中心城市比肩的法治环境。重点围绕建成支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越的全省经济副中心、国家创新型城市,主动为重大项目实施、园区产业升级发展提供法治服务,加强以白酒为代表的知识产权保护,助力全国民营经济示范城市建设。围绕建设全国性综合交通枢纽城市,以服务保障自贸区建设为抓手,与其他司法机关、行政机关通力协作,服务保障地域间互联互通。

在司法为民、增进人民福祉中争当示范,体现检察机关一心为民的司法情怀和奉献精神。全面贯彻落实以人民为中心的思想,把人民对美好生活的向往作为检察工作的奋斗目标,始终站在群众立场、人民视野上看待认识法律监督工作,以检察办案努力厚植党的执政根基。围绕建成长江上游绿色低碳发展示范城市,充分履行“四大检察”,加强生态环境保护,深化川滇黔渝生态检察协作,共护一江碧水、两岸青山。围绕建成平安中国建设示范市、高品质生活宜居地、区域优质服务共享地,用心经营以泸州“纳爱”为代表的市域社会治理品牌,继续常态化开展扫黑除恶,全面维护社会和谐稳定,为城市能级提升夯实基础。

在强化监督、推动自身高质量发展中争做标兵,确保泸州检察在全省检察工作中取得与经济社会发展相匹配的地位。持续强化双赢多赢共赢理念,紧紧依靠党委及政法委的领导,运用政治智慧、法治智慧、检察智慧,提升法律监督效能,增强检察监督刚性。结合建成独具酒城魅力的文化强市,深化检察文化建设,以红色文化、地域文化感染干警,努力打造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军,聚合发展势能。

问:泸州“纳爱”在过去五年取得了怎样的成绩,接下来五年将如何用心经营以泸州“纳爱”为代表的市域社会治理检察品牌?

答:过去五年,泸州“纳爱”品牌不断提档升级,有效完善司法保护与社会保护协同、惩治犯罪与帮教回归同步、犯罪预防与综合治理并重的未成年人保护体系。五年来,106名罪错未成年人顺利回归学校、社会,13件案件入选全国或全省典型案事例。泸州“纳爱”被评为全国保护未成年人五大优秀检察品牌之一,被列入全省市域社会治理五大创新项目,写入全国“两会”最高检工作报告。市检察院被评为全国未成年人思想道德建设先进单位。

未来五年,泸州市检察机关将把未成年人保护工作作为加强社会治理、建设平安泸州的重要工作内容,进行专题研究部署和督促推动。具体地讲,就是要依托“三个三”工作模式,围绕健全“三大机制”,培育“三大亮点”,打造“三大品牌”,纵深推进“纳爱”未成年人法治教育体验中心、“纳爱”少年司法社工事务所、“纳爱”未成年人一站式关爱中心等五大重点项目建设,有效整合家庭、学校、政府、社会、司法等力量,强化机构建设和基础设施建设,推动未成年人社会综合治理大格局形成,大力开展未成年人权益保护、犯罪预防等工作,为未成年人健康成长提供全面、综合保护。

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