省政协委员宋远平:加快农村闲置公有资产盘活利用

2022-01-17 16:36:28来源:四川在线编辑:魏杰

四川在线消息(泸州频道 周梦颖) “大量公房闲置后如果不加强管理,由于长期无人居住、失去管护,逐渐荒草丛生、破败不堪,会造成资源浪费,还将导致公有资产流失,也可能形成安全隐患。一定程度会阻碍农村发展。”1月17日,四川省政协十二届五次会议开幕,省政协委员、民革泸州市委副主委、市人大外事侨务民族宗教委员会主任宋远平,在今年省“两会”,着重关注农村闲置公有资产方面的问题。

宋远平举例,就泸州市而言,农村闲置公有资产的主要来源:校点撤并产生校舍闲置和因镇村撤并产生公房闲置。据统计,截至2021年9月,泸州市乡镇闲置房屋145宗、105880.26平方米,闲置土地29宗、118536.47平方米;村集体资产闲置房屋230宗、65152.12平方米。

“在实施乡村振兴战略的背景下,加强农村闲置公有资产统筹规划和综合利用,使其效益实现最大化,对于盘活存量土地、促进资源永续利用、助力乡村振兴建设,具有重要意义。”宋远平说,农村闲置公有资产的盘活处置涉及方方面面,仅靠县、乡镇和村基本难以解决。

因此,今年省“两会”,宋远平带来了关于加强统筹加快农村闲置公有资产盘活利用的提案。从综合利用、集中清理、长效管理等方面给出了相关建议。

“市级层面可以成立一个农村闲置公有资产清理处置协调小组,由国资管理部门牵头,相关部门参与,统筹研究处置管理办法,提供政策依据。”宋远平建议,在全面评估基础上,根据资产好坏和使用价值,按照优先使用、再次考虑处置、最后考虑拆除。对于位置好、场地宽、条件好、增值潜质高的优质资产,优先考虑由国资掌握盘活利用;转化用途上应以公益为主、营利为辅、原用途优先,特别是要针对解决农村“三留守”、“一老一小”看护问题等进行综合规划、考虑。

“对于位置适中、有一定价值、不存在安全隐患的资产,经过评估、公示等程序后进行拍卖、出让、出租,将所得资金归入国库或集体。对于位置较偏、实用价值不大、比较破旧、存在安全隐患的资产,应果断拆除,所得土地作为集体建设用地统筹利用。”

宋远平补充说,建议明确一个清理消化的时间阶段,以县乡为单位组织开展资产清理,逐个研究确定盘活利用方案,除使用、处置、拆除以外,原则上不能有长期无人管理的资产。同时,要明确清理后的管理机制,明确相关管理责任。

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