四川在线消息（泸州频道 郭荞璐）探索企业投资项目承诺制改革、支持园区开展聘任制公务员工作……9月27日，据泸州市发展改革委消息，《四川泸州白酒产业园区集成授权改革试点实施方案》(以下简称《实施方案》)及省级授权、支持事项两张清单于日前正式印发，四川泸州白酒产业园区集成授权改革试点工作取得新进展。

今年1月，四川省委全面深化改革委员会印发《集成授权改革试点方案》，将四川泸州白酒产业园区列入全省首批集成授权改革试点。“此次出台的实施方案及省级授权、支持事项两张清单，旨在细化落实试点方案，赋予了试点区域更多改革自主权和更大探索创新空间。”泸州市发展改革委相关负责人介绍，《实施方案》集成探索优势产业延链补链强链、三产联动产城融合、高级别会展引领高水平开放等五大领域的授权赋能和政策支持体制机制，具体细化为13条探索路径。

以“围绕优势产业延链补链强链改革”为例，《实施方案》中提出，要探索建立“全链条”产业发展机制，建立“白酒+”“研发+生产”“总部+基地”等集群发展模式。探索建立“全流程”项目审批机制，依法适度下放项目建设审批、工程管理等市级权限。探索建立“全周期”科技创新机制，建立高成长创新型企业增长机制，支持园区设立科技成果转移转化政府投资专项引导基金等。

在围绕“三产联动、产城融合”的改革中，《实施方案》提出探索建立产业深度融合发展机制，推进以糯红高粱为代表的原粮种植成片成规模发展，探索农文旅产品市场化开发模式。同时探索建立“人产城境”高度融合发展机制，加快建设高水平白酒全产业链制造园区、高品质白酒生活体验园区、高素质人才聚集宜居园区。

两张清单中，省直相关部门(单位)共下放或委托授权事项7项，包括四川泸州白酒产业园区范围内省级农用地转用和土地征收审批权、土地征收成片开发方案审批权、企业投资项目核准、固定资产投资项目节能审查等；支持事项共20项，包括支持机构编制优化、支持入园企业天然气供应方式从“专供”变为“直供”、支持符合条件的企业参与电力市场化交易、支持符合条件的项目直接申报中央(省级)预算内资金和专项资金等。

根据《实施方案》，四川泸州白酒产业园区将通过3年左右的集成授权改革，加快破除制约园区高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻和政策性问题，园区管理运转更加顺畅，关键要素保障更加高效，主导产业实力显著增强绿色创新发展实现突破，开放平台能级明显提升，初步构建起以酒博会为主的“1+N”会展体系，成功探索出一条集约集聚、产城融合、高度开放的产业园区改革创新发展路径，打造成为具有全国影响力的经济区与行政区适度分离改革和集成改革样板。