泸州观察 郭慧琳

8月28日，泸州市召开了全市政法系统“营造法治化营商环境提升年”新闻通气会，近年来，泸州对“法治化营商环境”的深耕，主动回应市场主体法治需求，靶向解决了一批痛点、堵点、难点问题。

“法治”护航企业高质量发展 优化法治化营商环境“多点开花”

法治是最好的营商环境。

法治企业等经营主体的高质量发展离不开好的营商环境，泸州法院从“坚持依法平等保护理念”“充分发挥破产审判职能”“主动延伸司法服务”三个方面铆足了劲，服务保障经营主体高质量发展。

尤其是在充分发挥破产审判职能上，泸州法院实行破产案件“繁简分流”，对于债权债务关系明确、债务人财产状况清楚、案情简单的破产清算案件，适用快速审理方式；对陷入困境但仍具有重整价值的企业，引导其通过破产重整、和解程序获得新生；积极开展“执破融合”工作，加强执行程序与破产程序的有效衔接，推动涉企债务集中清理。

泸州检察机关则在“强化办案质效”“提升服务水平”“推进综合履职”“深化社会治理”四项措施上下足了功夫。其中，为提升服务水平，泸州市检察机关制定检察官一对一联系企业台账，开展服务保障白酒产业“护企万里行”活动，着力打造“万名检察官护万企”泸州特色。截至目前，已实地走访广东、湖北、浙江等省内外企业136家，收集意见建议68条，已研究解决或推动解决36条。

值得一提的是，泸州市公安局打造多元共治知识产权保护格局，健全完善“打假”工作跨部门协商机制，为白酒业发展保驾护航，设立泸州市打击制贩假仿冒名优酒工作办公室 (简称市打假办)。这一来，畅通了“行刑衔接”机制，政法单位与行政部门在侵犯白酒知识产权案件上形成合力。

截至目前，泸州市公安局共侦办侵犯知识产权类26件、移送审查起诉15件，移送起诉46人，为企业追赃挽损3000余万元。

六个专项行动17项重点任务 助力法治化营商环境“提档升级”

随着“营造法治化营商环境提升年”的到来，优化法治化营商环境迎来了新起点，泸州将如何发力？

据了解，泸州市出台了《全市政法系统“营造法治化营商环境提升年”实施方案》(以下简称《实施方案》)，聚焦“市场经营环境提优、执法司法环境提质、政法公共服务提能”重点部署开展保护企业合法权益专项行动、维护市场经营环境安全专项行动、助推激发市场活力专项行动、提升涉企案件质效专项行动、优化政法服务环境专项行动、构建泸永江涉营商环境执法司法联盟专项行动六个专项行动。

在这六个专项行动中，又细分出17项重点任务。

其中，保护企业合法权益专项行动包括深化打击重点领域犯罪、加大知识产权司法保护力度、强化失信行为惩戒；维护市场经营环境安全专项行动包括强化涉企市场风险防控、强化涉企治安防控；助推激发市场活力专项行动包括依法支持企业市场化重整、完善企业信用修复机制。

提升涉企案件质效专项行动包括提升非诉解纷实效、推进严格执法公正司法、加强执法司法制约监督；优化政法服务环境专项行动包括坚持产法协同示范区实体化高效运行、推进法治服务供给侧改革等；构建泸永江涉营商环境执法司法联盟专项行动包括推进区域协同高质量发展、开展跨区域交叉案件评查、完善执法司法区域协作机制。