四川在线泸州消息(贺元)“风险识别不全面,作业票未明确清理交底事项……”近日,自贸区川南临港片区安全生产督查人员走进四川泛亚科耀物流装备有限公司,对动火作业现场管控措施等情况进行逐一核查,现场交办问题并责令立即整改。
今年9月份以来,自贸区以从根本上消除隐患、解决问题为目标,全面开展以施工动火作业为重点的消防安全专项整治行动。通过多措并举、综合施策,全力防范化解消防安全风险隐患。
“拉网排查+清单管理”摸清底数明重点
“请出示一下你的特种作业人员操作证”“电气焊设备有多少台?电焊机有没有申报年检?”9月27日,四川日盛铜箔科技股份有限公司驻企专员刘小琴走进企业摸排施工动火作业管理相关情况。
驻企专员到企业摸排施工动火作业管理相关情况
专项整治行动要顺利开展,摸清底数是前提。自贸区发动140名驻企专员深入企业开展拉网式排查,重点关注多业态混合经营场所、人员密集场所、“九小场所”、大型群众性活动举办场所“四类重点场所”,聚焦“管人员、管设备、管场所、管作业”四个重点环节,从审批程序制定、资格审查把关、安全培训考核、作业现场管控等多方面开展检查,多维度对园区200余家企业进行“地毯式”摸底排查,全面摸清动火作业场所的安全情况。
同时,建立设备管理、人员管理和场所管理三张清单,实现对动火作业安全现状的精准把脉,为后续隐患排查和整治提供依据。
截至目前,共摸排“四类重点场所”22个,电焊机、气焊(割)等机具设备51台,电气焊持证从业人员77名。
“理论+实操” 全面培训强素养
“首先要求动火作业施工人员必须持证上岗,其次全面检查作业环境确保无易燃可燃气体和易燃可燃物,三是……”10月21日,在自贸区组织开展的工贸企业特殊作业监护人技能实操培训中,安全专家徐应杰边演示边讲解动火作业安全监护要点。
当天,70余名监护人员分批次入企实训实操,徐应杰围绕特殊作业全流程,现场讲解特殊作业监护要点,教授佩戴个人防护用品、配置作业器具设备以及办理特殊作业票等,通过小班式手把手教学,有效提升特殊作业监护及应急处置技能。
除了实操培训,理论培训也很重要。
10月16日,徐应杰围绕特殊作业监护人员的基本要求、典型事故案例、监护期间应急处置措施等内容开展专题理论培训,并结合近年来国内特殊作业典型事故案例开展交流互动,不断强化安全防范意识,让监护人员从“关键人”向“明白人”转变。
同时,自贸区还充分利用“两微一端”(微博、微信、新闻客户端)、小视频、风险提示单、宣传海报、走访讲解、集中设点等形式多渠道、全方位开展动火动焊作业安全专题宣传,切实提升群众和从业人员安全意识及实操能力。
截至目前,累计制作蜀安·焊操作讲解小视频一个、下发风险提示单7份、张贴电气焊施工动火作业“八严禁”3000余份,开展安全培训20余场次。
“专项督查+闭环整改” 消除隐患促实效
“作业现场的灭火器已经损坏不能使用,请及时更换,并举一反三定期清理。”12月9日,自贸区安全生产督查组一行到四川信特农牧科技有限公司开展专项检查,现场指出存在问题并交办整改。
自贸区安全生产督查组到现场检查动火作业设备
为确保隐患治理到位,自贸区坚持问题导向,依托“行业+驻企专员+专家助安”监管机制,成立由行业监管部门、驻企专员、行业领域专家组成的专项督查小组,深入生产经营单位,围绕电气焊施工作业管理制度、作业审批、人员证书、现场管理、防范措施、分包转包等6个方面重点内容开展全覆盖走访督查,全力排查问题隐患。
针对检查发现问题,采取“发点球”方式将隐患逐个下发行业主管部门、网格监管部门和责任企业,督促企业做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,同时组织开展“回头看”,实现闭环管理,确保问题整改到位。
自专项整治行动开展以来,共建立5个督查小组,出动检查人员128人次,检查动火作业生产经营企业79家次,排查并责令整改隐患36项。
“动火作业在各行各业都非常普遍,是事故防范的重点环节。”据自贸区应急管理和生态环境局有关负责人介绍,下一步将做好专项整治“后半篇文章”,认真梳理分析问题隐患集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,举一反三逐条整治,切实提升本质安全水平,有力保障人民群众生命财产安全。