四川在线泸州消息(朱索)“起飞无人机……对预定火点防区展开飞巡。”在合江县福宝镇基层应急能力提速补短板行动验收汇报会上，该福宝镇党委副书记、镇长蒲相玲组织突发灾情演练，并指挥无人机开展飞巡演示，赢得验收组现场肯定。

福宝镇是泸州市最后一批完成补短板行动的基层单位。自泸州市2023年11月启动基层应急补短板行动以来，全市各级锚定“优机制、建阵地、强队伍”总目标，重心下移、力量下沉，保障下倾，全力打通基层管理“最后一米”。

硬件+软件 双轮驱动响应提速

“泸县团山堡村突发林火，火势借风势蔓延，请求支援。”

4月3日，泸县福集镇与嘉明镇联合开展2025年综合应急演练，演练指挥部设置在福集镇新建成的应急指挥中心。随着指令下达，2架无人机升空扫描受灾区域，生成火场三维态势图；在智能决策系统指挥下，两镇40名应急队员携带灭火设备实施空地协同作战，泸县应急救援大队嘉明片区队出动消防水车建隔离带，实现“火情智能识别-资源最优调度-作战动态可视”闭环管理。演练评估显示，救援队伍和物资15分钟内抵达核心灾区，平均响应时间比去年缩短58%。

“泸县总投资1000余万元，建设20个镇街应急指挥中心，另外，县委编办还下发文件，各镇街独立设置应急办，着力解决基层指挥阵地和机构人员等问题。”泸县应急管理局副局长刁元森介绍，现在不仅指挥有阵地、行动有队伍，整个预案建设、日常训练也有了科学体系。

“水泵、水带、二号工具、风力灭火器等物资皆清点完毕！”进入森林防火期，泸州市纳溪区白节镇在竹海村、皇观村2个关键位置设立森林防火卡点并配备应急物资仓库，竹海村专业护林员余源坪每天对物资逐一清点维护，确认仓库物资“数量清、情况明”。此外，我市还将二号工具、喷雾器等装备前置到群众家中，确保遇见初期小火时，能够快速有效处置。

“泸州市基层应急能力建设补短板行动实施以来，泸州市、区(县)、镇(街、乡)、村四级阵地、装备、队伍综合素质均有了大幅提升。”泸州市应急管理局指挥中心主任许友贵介绍，特别是通过信息化建设，打通了指挥信息通道，各区县队伍、镇村物资仓库、灾害风险点全部聚点成网，任何一个地方受灾，我们都能调集最近的队伍，最适用的物资，以最快的速度科学应急，打早打小。

练兵+练脑 一线救援充电赋能

“负重障碍跑准备！”清晨六点半，古蔺县龙溪训练场上二十道身影已经列成钢铁方阵。队员分组背负空气呼吸器冲刺折返，汗水浸透的战斗服紧贴后背；早饭前，训练塔前攀爬速降，协作铺设水带等三个训练科目已全部完成。

这里是古蔺县打造的综合应急救援实训基地，截至目前，该基地已累计开展32期880人次的轮训工作。

“我第一次出警的时候手抖得很，连水带接头都插不准，现在我能蒙眼组装空呼器。” 消防员李兵斌年仅21岁，是去年进入消防救援队伍的一名“新兵”，却已经到基地参加了3次轮训。“每一次参加轮训进步都是肉眼可见的，特别是面对实战，不同地形不同场景采取怎样的技战术，有了更深刻的体会。”

而这样的轮训、联训、驻训，在全市各区县不间断仍在进行。

现代化防灾减灾救灾体系关键在人，重点在本领。基层应急队伍中，绝大部分人缺乏专业的应急救援知识和实践经验，难以应对高强度的应急任务。泸州市将建强“一主两辅救援队伍”和配强“应急管理队伍”作为应急能力补短板建设的重点，一手抓制度建设，一手抓业务过硬。

“要通过每一次演练检验，我们的预案是否优化了，响应速度是否提升了，力量是否整合了？每次应急演练后，要复盘分析？既查技术漏洞，也查管理缺陷。”这是3月19日至3月21日，泸州市举办的一场水旱灾害、地震地质灾害防范应对专题培训班，面向基层一线应急“关键主体”开展业务培训。

“为切实提升应急救援的组织指挥力和科学管理力，从2024年至今，泸州光是市级就举办了10期应急能力专题培训，基本上所有乡镇党委、政府负责人和应急工作分管领导都轮训了两遍。”市应急管理局副局长刘永建介绍，不仅让他们知道怎么科学应对突发灾害，也要懂得平时怎么提升灾害风险防范能力，打好防灾减灾救灾主动仗。

查摆身边隐患 共建人民应急防线

3月10日，应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬四川省泸州市叙永县一起地质灾害避险案例。

1月18日傍晚，叙永县天池镇凤江村村民陈太华和村支书魏再良发现，受连续降雨影响，纳黔高速公路堡坎有一处缺口，高速公路有塌陷风险，极易造成人员伤亡，于是立即向天池镇政府、叙永县交通运输局、叙永县应急管理局以及四川南方高速公路股份有限公司等相关单位同步汇报。面对险情，市、县、乡三级政企联动，调集专业人员和机械设备，昼夜不停抢修作业，48小时就完成了隐患整治。

提升基层应急能力，根基在人民，力量也在人民。像这样的“全民吹哨人”得益于泸州市避险转移奖励制度，也得益于不断深入拓展的应急知识科普，泸州市安全“吹哨人”队伍越来越庞大，防灾减灾救灾的人民防线越筑越牢。

“全体准备，一组三组五组同学走前门，二组四组六组同学走后门，立即撤离……”

随着一阵急促的警报声响起，同学们迅速做出地震应急反应，就近躲避在课桌下，用双手护住头部，待“地震波” 减弱后，按照预定路线，快速撤离教室，奔向操场安全区域。5月9日，泸州市2025年“全国防灾减灾日”防灾减灾科普进校园活动在泸县二中外国语实验学校启动，来自省市各部门防灾减灾的科普教育专家，先后深入全市各区县，为学校师生带去丰富精彩的科普教育。

参与演练的2027届13班的兰雨轩同学感慨：“以前觉得灾害很远，现在知道了该往哪跑，该找谁帮，心里更有底了，对灾害的正确防御越来越得心应手。”

借助全国防灾减灾日、防火防汛应急演练等契机，泸州市“线上+线下”开展立体化宣传，各镇街、部门深入山区培养“应急明白人”，针对特殊人群制定“一对一”帮扶方案，凝聚安全防范“最先一公里”社会安全共识，应急管理从“政府主导”向“全民参与”升级，群防共治的良好氛围越来越浓。(泸州市应急管理局供图)