
泸州观察 郭荞璐
10月16日,走进泸天化厂区,充满时代印记的红色砖瓦建筑与停用的老厂房,无声诉说着“中国现代尿素工业摇篮”的过往;而在生产区域,焕然一新的设备稳定运行,现代化的智能控制中心正实时监控着装置生产。这种时空交错感,正是泸州“转旧产”与“育新质”并举的生动写照。
长期以来,泸州依托丰富的天然气资源,为国家工业化进程作出重要历史性贡献,被誉为“中国天然气化工发源地”。然而,随着天然气资源枯竭,过度依赖传统资源型产业的发展模式瓶颈显现,城市发展面临产业结构失衡、经济发展下滑等问题。
2011年,泸州被列入国家第三批资源枯竭城市,开启了转型发展之旅。十余年来,泸州市坚持推进传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大并举,努力破除对资源型经济的路径依赖,转型经验多次在全国资源型城市中作交流推广,累计七次获得国家资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次,三次获国务院办公厅督查激励。
在这座城市的破茧新生中,老牌国企泸天化集团从传统化工向绿色新能源的战略转型,成为观察泸州转型成效的一扇窗口。
作为曾经负债高达172亿元、面临退市风险的困难企业,泸天化在泸州市“稳、改、转”脱困路线指引下,通过司法重整卸下巨额债务包袱,自2018年起连年盈利,实现了从生存危机到年营收超百亿元的华丽蜕变。
“泸天化的转型,绝非简单的产业更替,而是一场深刻的系统性变革。”泸天化股份公司总经理傅利才介绍,在新的历史阶段,泸天化主要以“新农化、新材料、新能源”三新产业战略为核心,加速向集生产、销售、科研、设计、制造、建筑、安装、服务于一体的大型综合性化工企业转型。
当前,泸天化10万吨/年绿色精细化学品项目、泸天化九禾年产50万吨新型高效肥料项目、泸天化(集团)数智新材料项目、泸天化科技创新产业孵化平台建设项目等四大创新项目正加快推进,为转型注入持续动能。
泸天化的蜕变,是泸州资源枯竭城市转型的缩影。2024年,泸州市地区生产总值达2836.5亿元,居全省第六,一般公共预算收入222.2亿元,居全省第三,显示出强劲的发展韧性。在产业层面,泸州一方面推动白酒、能源化工等传统优势产业向世界级优质白酒产业集群、全国重要绿色化工基地升级,另一方面培育医药健康、电子信息、数字经济等接续替代产业,形成了新旧动能协同共进的产业生态。
转型的成果最终要惠及人民。泸州将70%以上的一般公共预算支出投向民生领域,城镇新增就业4.8万人,“1573”普惠托育模式获国家肯定,养老服务体系建设成效明显受到国务院办公厅表扬激励。更令人欣喜的是,全市环境空气质量综合指数全国排名大幅提升,13个地表水国省考核断面水质优良率稳定达到100%,“蓝天常在、碧水长清”的宜居环境逐渐成为市民生活常态。
“泸州将紧紧把握国家支持资源型地区转型发展机遇,加快转型升级步伐,在路径创新、模式创新、政策创新、体制创新等方面不断探索,着力优环境、惠民生、促发展,探索一条独具特色的转型发展‘泸州模式’,为全国其他同类城市转型发展提供参考。”泸州市发展和改革委员会转型发展综合科相关负责人表示。