在全省上下深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神之际，7月12日至14日，省人大常委会在德阳召开组成人员学习会，通过专题讲座辅导、现场体验教学、大会交流发言等形式，加强理论武装，提升人大履职能力和水平。
两天半时间里，学员们学到了什么?又有什么新收获?
□四川日报全媒体记者 刘佳 文/图
联系实际学
找准人大工作切入点结合点
提升履职能力，加深理论认识是前提与关键。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代大背景下，如何找准人大工作的切入点和结合点?地方组织法的修改，对做好新时代地方人大工作有何重要意义?目前的国际形势与我国安全环境又有哪些新变化?
学习会上，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣围绕“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”主题作了深入解读。学员们表示，讲座观点鲜明、视野开阔，让大家对新发展格局有了更加深入的理解和准确把握，对做好新时代地方人大工作具有重要的启示意义。
“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中国百年未有之大变局背景下自身发展的需要。”在省人大经济委副主任委员，省自然资源投资集团党委书记、董事长陈贵林看来，做好这项工作，四川需要从科技创新、物流建设、对外开放等方面发力，“四川应该加大矿产资源勘查开发力度，在能源尤其是清洁能源方面，发挥举足轻重的作用。”
今年3月，全国人代会通过了关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定。学习会上，全国人大常委会法工委副主任武增的专题讲座深入浅出地对地方组织法修改背景和主要内容作了深刻阐释。学员们认为，这对准确把握地方人大的职能职责、人大与政府的职责分工定位、各级人大与常委会的关系等起到很好的规范引领作用。
“讲述精彩生动，让我们全面准确把握了地方组织法最新精神和要求。”省人大常委会法工委副主任杨筠告诉记者，今年以来，省人大常委会根据修改后的地方组织法，对省人大及其常委会自身建设类法规进行制定，并修改相关立法。上月举行的省人大常委会会议通过《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例(修正案)》，同时，对《四川省人民代表大会议事规则(修正草案)》和《四川省市辖区、不设区的市人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例(草案)》进行审议。“我们将自觉贯彻落实省委、省人大常委会党组的决策部署，采取务实举措，高质量做好地方立法服务工作，不断提升立法服务能力。”
深入现场看
讨论学习心得切磋实践体会
在东方汽轮机有限公司，学员们详细了解东汽的发展历程。行业内唯一以能源透平用材料为研究对象的实验室——长寿命高温材料国家重点实验室、世界最大350吨的转子高速动平衡试验台等行业一流的多层次研发平台，让大家深受震撼。
作为中国重大技术装备制造业基地，德阳把制造业作为重中之重，突出创新引领，围绕园区集聚、数字赋能和低碳转型采取各项举措，坚定走好老工业基地城市供给侧结构性改革、高质量发展的新路。学员们看后都很振奋。
“现场教学点说服力强，充分体现了省委‘讲政治、抓发展、惠民生、保安全’的工作总思路，以及拼经济稳就业的成效。”攀枝花市人大常委会主任黄正富说。
德阳市旌阳区东湖街道高槐村把文化振兴作为重点，聚合新农人，构建众创田园产业模式，实现“形态、业态、文态、生态”融合发展，给学员们留下了深刻印象。大家走进村里的人大代表之家，了解市、县、乡一体推进人大代表“家”“站”规范化建设的成效。今年以来，该市人大常委会把推动全市五级人大代表进“家”入“站”作为推进全过程人民民主的重要抓手，建成并运行“家”“站”309个，担任党政领导职务和有专业技术的代表带头履职，收集群众反映问题815项，协调解决民生实事问题371项，提出代表建议118件。
从课堂到“现场”，学员们体会更深。“现场教学让我们看到当地讲政治、拼经济、抓发展的务实举措，也看到新时代人大工作的新方法、新要求。”让巴中市人大常委会主任李映印象深刻的是，在当地脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中，五级人大代表全员参与、融为一体的模式。“人大代表既是推动者，也是参与者、受益者，这让代表的主体作用得到更好的发挥，值得基层人大学习。”
学员们还来到剑南春(集团)有限责任公司，了解绵竹市及剑南春集团公司上半年发展情况，鼓励公司坚定发展信心，抓好产品质量，不断推动产业优化升级，促进白酒产业高质量发展。
大家边走边看，抓住宝贵机会讨论学习心得，切磋实践体会，并就完善人大的民主民意表达平台和载体、健全吸纳民意工作机制、探索完善街道人大工作等进行深入交流，探讨如何更好坚持和完善人民代表大会制度，怎样将发展全过程人民民主贯穿到人大工作全过程各环节。
撸起袖子干
在新征程上展现人大新担当新作为
“通过学习，大家对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记来川视察重要指示精神，有了更加深刻的认识把握，对党中央和省委重大决策部署有了更深刻的认识把握……”学习总结会上，省人大常委会相关负责人表示，此次学习，让大家在精神上补了“钙”、思想上鼓了“劲”、能力上充了“电”。
如何将“满满的收获”转化为具体举措?大家都在积极思考。
“综合运用听取审议专项报告、执法检查、代表视察等方式，着力稳住市场主体，督促各级各方面切实落实好国家和省稳住经济增长若干政策措施。”“积极开展‘小切口’调研，紧扣事关全省长远发展的突出问题，深入调查研究，为省委决策部署献计出力”……
思想在交锋中碰撞，认识在交流中升华。“线上线下授课和现场教学相结合，帮助我们拓展了研判国际国内形势的视野。”成都市人大常委会主任包惠说，在省人大常委会大力支持下，成德眉资四市人大分别作出协同立法决定，目前，正协同推进制定优化营商环境条例，还将围绕推动公共服务便利共享、生态环境共保共治协同开展有关工作调研，以协同联动为抓手助推同城化发展，在建强“都市圈”中发挥人大作用。
泸州市人大常委会从人大代表建议、群众反映问题、人大调研发现问题等入手确定监督议题，下深水专题调研、全过程跟踪问效、重实效主动作为，助推普惠托育工作取得阶段性新突破。“全市普惠托育从无到有，目前有普惠托育机构32家、托位2169个、在托婴幼儿1026名，呈全域推进、全面提速的良好态势。”泸州市人大常委会主任鞠丽说。
甘孜州人大常委会主任舒大春表示，此次学习会开阔了视野，增长了知识，深受教育和启发，该州人大常委会将继续推进能力提升行动，依托“石榴籽家园”和“人大立法协商平台”，举人大之力巩固全州22.55万群众的脱贫成果，助推乡村全面振兴。
“学习会为做好今后工作注入了满满的正能量，我们将研究制定措施意见，进一步规范和加强全省代表‘家、站’建设运行，常态化推进国、省人大代表进‘家’入‘站’开展履职活动，同时，深入开展调研，掌握实际情况，了解困难问题，研究对策措施，有针对性做好指导工作，高质量推动人大代表票决制实施。”省人大常委会人事代表工作委员会主任王天福表示，将聚焦深化全过程人民民主实践，切实提升代表工作质量。
