泸州观察 龙欣雨 文/图
7月18日,川渝交通执法系统在泸州开展案卷评议活动。活动中,四川省交通执法总队第一支队、重庆交通执法五支队和自贡、泸州、内江、宜宾四市交通执法人员、相关专家、业务骨干人员交叉评议典型案卷,围绕执法热点展开讨论。
“主要是想通过这样的活动,推动执法经验互学互鉴,例如重庆的行政合规建议书就很值得我们学习,同时也强化案例积累与分析,为优化修订区域性统一执法标准积累实证支撑。”四川省交通执法总队第一支队副支队长罗勇说,这次交叉评议典型案卷活动共收集评议36个案卷,主要集中在新业态,如网约车违规营运、安全生产违法行为;跨区域协作案件,如川渝联合查处的违法超限运输案卷等。
重庆和四川宜宾交通执法人员谈论“五星案卷”。
此次案卷评议采取交叉互评、现场评议的形式进行。宜宾市交通运输执法专班执法人员何思佳带着重庆的案卷来到重庆席位前,向他们请教问题。“这个案卷做得很细致,文书表达很规范,卷宗内的证据也很完整。”何思佳表示,已经得到了案卷的扫描件,后续他们将以此为参照模板,进行内部培训。
宜宾参会人员“点赞”的案卷,为某供应链公司未取得道路运输经营许可证,擅自从事道路危险货物运输经营案。去年,该案卷被交通运输部评选的“五星案卷”。据重庆交通执法五支队二大队业务法治中队长谢功羽介绍,该案件跨区多部门协作顺畅,比较有典型性和可复制性。
自己带来的案卷作为“学习资料”的同时,谢功羽也有所收获。“我们发现四川这边做案卷会将相关法条附在执法文书上,这是我们需要借鉴的地方。”谢功羽说。
泸州市交通执法支队点评案卷。
另一边,作为“东道主”的泸州交通执法支队带来了网约车平台公司、非现场执法和维修企业非法排放三个案卷。在评议过程中,内江针对泸州案卷中出现的安全环保检查表提出疑问。
泸州市交通执法支队政策法规科科长邓德明进行了解答:该表是泸州市交通运输局统一制定,主要在交通行业企业涉及环保问题时使用。“入企检查时发现安全环保问题,就用这个表记录,如涉嫌违法,也便于移交立案。”
此次活动是落实2025年川渝交通执法协作工作计划的具体举措,重点剖析案卷制作中的不足与改进方向,交流执法经验与实践心得,进一步统一执法标准,提升执法人员的法律素养和行政应诉能力,促进川渝两地及川南四市交通执法队伍的交流协作,为推动区域交通运输执法一体化、规范化发展奠定坚实基础。