四川在线消息(向晓鸿)今年4月,由泸州市组成联合调查组到泸县独立开展教育满意度调查,发放调查问卷1068份,收回有效问卷1052份,其中人大代表、政协委员161人,校长、教师171人,家长及其他群众720人。回收问卷中对泸县教育基本满意以上问卷1022份,满意率97.1%。调查组走访28人,满意率100%。
在完善义务教育管理体制上大胆探索
泸县在完善义务教育以县为主管理体制的同时,按照“1+19”的教育投入思路,积极调动镇级人民政府支持义务教育发展的积极主动性,19个镇级政府每年用于学校建设征地、教学质量奖励、偏远村小教师交通通讯补助等方面的费用合计不低于3000万元。今年泸县太伏、福集、毗卢、嘉明、云龙、玄滩等镇出资都在200余万元以上,个别镇超过300万元。
同时,泸县作为百万人口大县,镇级教育管理曾一度是全县教育管理中的短板。2012年8月,泸县在充分调研的基础上,在全省率先建立了镇教育管理中心,利用学校的事业编制,聘用四个同志作为中心专职工作人员。该机构作为县教育局的派出机构,负责镇域教育的规划、管理、指导和均衡统筹,在不增加机构和编制的前提下,使镇域教育资源更加均衡科学,义务教育区域管理更加周密细致。
在提升学生综合素质上大力作为
均衡的终极目的是为了教育质量的全面提升和学生综合素质的全面发展。
全县中心校以上义务教育学校全面实施“一专三开减负三开放”,即小学科学和初中的理化生教师基本实现专职,全面开齐、开足、开好国家部颁课时,全面减轻学生课业负担,全面开放学校的图书室、体育器材保管室和计算机教室,让学生校园生活更加丰富多彩。
全面开展阳光体育和大课间活动。全县全面实施《学生体质健康标准》,强力推进“阳光体育”和大课间活动,全县每年开办一次田径和篮球运动会,各学校保证学生每天一小时的体育锻炼时间。
所有义务教育学校采取闲散地、荒地、机动地划拨、或租赁农村集体土地的办法,全部建立了学生劳动实践基地并开展活动。
所有义务教育学校全面推进学校特色建设。县上结合基础教育课程改革,指导和督促每所义务教育学校根据师资、历史、地理资源和办学条件等优势选定了特色项目。并按照“特色项目-—学校特色——特色学校”的发展台阶,认真开展打造工作。目前,玄滩小学的“里仁文化”、奇峰宝藏学校的“桥文化”、方洞小学的“墨香校园”文化、潮河学校的“龙眼文化”、云锦中学的幸福教育、海潮学校的学生剪纸实践教育、高寨学校的学生科技教育、石桥镇马溪中学的少年军校教育等已初具特色。
在校本研训和队伍建设上大掘潜力
师资队伍素质是教育质量提升的重要基础和均衡发展的重要条件。泸县一方面注重教师数量的充实,另一方面更重视队伍质量的提高。
坚持严把质量关,坚持凡进必考,并长期实施专业化面试;加强师德建设,出台了规范校(园)长职务行为的18条规定和教师师德“五条禁令”,并严格执行;强化骨干引领激励年轻后生,县财政每年专款奖励各级名师、学科带头人和骨干教师,对村小和片区学校教师设置专项补助,实施评优选先政策倾斜;开展校本研修促进快速成长,建立了包括校长定期优质课竞赛在内的教师业务成长促进措施;加强科研指导帮助反思提升,全县有在研立项课题300余项,仅今年获省、市两级政府教学成果奖励的项目就达30项,大大高于同类农村县区;注重“母机”建设,泸县教师进修学校(县教研室)已创建为全国示范性县级培训机构。为此泸县每年吸引了上万名县外学生到来县内就读。尽管每年要调出骨干教师近200名,但泸县义务教育教学质量长期位居泸州前列。
由于义务教育的优质均衡,带动了高中和学前教育的良性发展。泸县考高上线总数连续23年位居泸州第一,并保持全市总数的40%以上。2003年,全省农村高中现场会在泸县召开。农村学前教育也呈现快速规范发展的态势,2012年,市政府学前教育现场会在泸县召开,《中国教育报》、《四川日报》、《四川教育导报》等媒体相继对泸县发展学前教育的举措进行了报道。
在促进校际和板块均衡上大步迈进
近年来,泸县针对每所学校在师资、设备等方面的缺口,本着“缺啥补啥、缺多少补多少”的原则,在较短的时间内,切实加强了教育资源的均衡配置。2011年,泸县小学、初中校点之间的办学条件差异系数分别高于0.65和0.55。2012年,小学初中的差异系数分别为0.405和0.379。2013年秋期,分别缩小为0.214和0.262。作为经济基础较为薄弱的百万人口农业大县,这一数据足以说明泸县义务教育校际均衡推进的力度和效度。
在做好义务教育校际均衡发展的同时,泸县也注重县内各类教育的齐头并进。普高教育优质发展,五所普高中有“国示”1所、“省示”3所、市示1所。职业教育特色发展,4所职高齐头并进,建成“国示”“省重”各一所。学前教育快速发展,园舍建设超前投入,学前三年入园率近90%。高规格建成特殊教育学校。成人教育工作扎实,各镇有机构、有编制、有阵地、有活动;民办教育品牌凸显,泸县二中外国语学校、梁才学校发展成为远近知名的名牌学校。