丹林镇“五坚持” 做好农村公共服务运行维护

2013-12-26 16:23:04来源:四川在线编辑:王晶城

四川在线消息(曹林)近年来,江阳区丹林镇建立农村公共服务运行维护机制,深入研究农村公共服务体系建设中的重点和难题,积极探索示范试点的有效方式和途经。

坚持规划先行,明晰试点思路。围绕把农村建设成为“设施配套、资源整合、功能完善、管理有序、服务到位、保障有力、村民满意”村级公共服务体系这个思路,坚持从实际出发,搞好规划设计,初步建立覆盖全镇5个行政村的农村公共服务运行维护机制,推进城乡基本公共服务均等化。

坚持突出重点,选择试点项目。在服务项目选择上,实行规定动作与自选动作相结合,突出重点,逐步推开。将全镇5个行政村划分为重点建设村、示范建设村、整体推进村三类,分别进行创建。坚持因村而宜,突出特色;坚持“硬”项目与“软”项目齐抓;坚持建设与管护并重,充分发挥典型引路作用。

坚持集中投入,保障试点需求。统筹使用上级资金,对重点建设村、示范建设村、整体推进村、参加竞争立项的村按照不同标准进行奖补;整合涉农涉村资金,按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排,集中投入,各负其责、各记其功”的原则,统一规划,统筹安排;加大村级投入,发展壮大集体经济,增加“造血”功能;引导社会捐助,鼓励和引导个人、企业和其他社会力量,采取捐赠、合资经营、先建后租等形式,把资本投入到村级基础设施建设和公共服务项目上来。

坚持创新方式,探索试点经验。在公共服务运行方式上,实行市场化购买服务、公益性岗位服务、村民和社会自愿服务相结合的方式,开展农村公共服务运行维护。对技术、专业要求较高的公共服务项目,采取竞争选聘符合条件的专业服务团队或个人承担;对政策性强、文化素质要求高的公益性岗位,按照“一岗多责、一专多能”的原则,鼓励村组干部兼职,给予适当补助。

坚持竞进提质,确保试点成效。围绕新社区公共服务设施突出功能性,高起点规划、高标准建设,全方位地开展各类公共服务。引入市场机制,开展村民购物、家电维修、家政服务、物流配送、再生资源回收等服务,力争建成全区农村公共服务运行维护机制建设的样板。

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