四川在线消息（杨欣 王承伟） 一边是大医院挂号处起早摸黑排起的长队，却未必能挂上想要的专家号；一边是社区卫生服务中心冷冷清清门可罗雀。前者贵，但前往的人依然络绎不绝；后者便廉，却很少有人问津。这种现象，正在泸州市江阳区逐步改观。

整合资源打造15分钟步行健康圈

江阳区辖省市区级医疗卫生机构41家，但看病难、看病贵的问题却曾经格外突出。“根本原因，是老百姓对家门口的社区卫生服务机构不信任，大病小病都往大医院跑。”江阳区卫生局局长侯强一语中的。

江阳区委、区政府及卫生局经过调研，决定以政府购买公共卫生服务和强化监督管理为保障，以“就近、公平、互利、互惠”为原则，对区域内基础医疗资源进行整合，进行科学合理配置。一场城区社区卫生服务机构之间横向、纵向整合就此开始。

麻柳湾社区卫生服务站没有设立妇儿科，该站的妇幼保健工作就由大山坪社区卫生服务中心承担；南城社区卫生服务中心没有慢性病防治方面的专家，就打破部门垄断和所有制界限，让其与市人医合作开展糖尿病、高血压病防治；社会、团体、个人等举办社区卫生服务机构的方式，也为政府所鼓励。

通过资源整合，目前，江阳区下辖的8个街道已设置了9个社区卫生服务中心、13个社区卫生服务站，在没有浪费资源的前提下，区域内实现卫生全覆盖，居民步行10—15分钟便可以就诊看病。

创新模式让百姓实现放心看病

社区卫生服务机构医疗服务能力较弱、老百姓认可度较差，是严重制约社区卫生服务机构发展的瓶颈。泸州某大型医院肿瘤科“入驻”华阳街道卫生服务中心，全面提升了华阳街道卫生服务中心的卫生服务能力：医务人员由4人扩展到21人，全天24小时候诊。

在政府引导下，江阳区还有大量的社区卫生服务中心创新了模式：社区医院与省市级三甲院校合作；政府主办，与高等院校医务室合作；由政府投入，卫生院转制；由政府委托，企业医院转型承办；由政府补助，民营医院举办五种创新模式的推广。

不仅如此，江阳区还规划和组建了由全科医生、公共卫生医生和社区护士组成的“家庭医生服务团队”，化“坐堂行医”为主动“上门服务”，深受广大市民好评。

“目前，全区社区卫生服务机构能够为社区居民免费提供11项基本公共卫生服务，吸引了近1/3的患者就医。”江阳区卫生局局长侯强认为，新模式的推行，将吸引更多的居民就近就医，居民看病难、看病贵的问题也将逐步得到缓解。