江阳区通过“瘦身”削减行政权力，“洁身”提升工作效率，“健身”强化服务意识，全区作风建设正迈入具有新时期特点的“新常态”——

 行政事务做“减法” 服务群众做“加法”

 四川在线泸州频道（袁玉华）“全区各级领导干部要端正态度，正确认识学习‘四个全面’的重大意义，站高看远，增强干事创业的坚定信念，充满斗志、充满激情地干事创业！”近日，江阳区举办的领导干部读书班开班仪式，对作风建设的要求字字铿锵。

新常态，新状态。

江阳区在行政事务上做“减法”，在服务群众上做“加法”，“新常态”下的作风建设为全区经济社会发展提供了良好的环境。

“瘦身”削权力

 权力做“减法”，全面深化改革，注入发展新动力

“前天才向区工商局提交资料审核，今天就拿到营业执照了。在‘先照后证’改革前至少需要近一个月时间。”6月2日，泸州川福鑫商贸有限公司经办人罗世容想着公司很快就能营业了，满心欢喜。

 江阳区作为全市唯一实施“先证后照”的试点县区，将110项登记前置审批项目改为后置审批项目。

 破解“办事难”，给权力做“减法”，深入推进行政审批制度改革是关键。

 权责不明、职能交叉、手续繁杂……过于繁琐的行政审批程序，不仅让群众陷入“办事磨破嘴，盖章跑断腿”的窘境，还严重影响办事效率，更制约了经济社会发展。

 新常态，变革之态。

“按照‘两集中、两到位’的原则，江阳区将具有审批职能的部门集中在各级政务服务中心及各专业服务大厅开展工作。”江阳区政务服务中心负责人介绍。

“瘦身”削减行政全力，江阳区行政审批项目调减到112项。

 原来的“层层审批”简化为“一受理、一审核、一批准”的“一站式”服务，审批事项办理承诺时限压缩至20个工作日以内，多数事项办理时间缩短至5天，一些原本5天办结的“承诺件”变为现场办结的“即办件”，“即办件”比例占全部行政审批事项的95%。

 改革是精气神。在工业项目、商贸流通、便民服务等涉及多个部门的审批事项，江阳区积极创新行政审批模式，全面推行并联审批，建立重点项目绿色通道，由各级政务服务中心指派专人，对重点项目一对一做好全程协调、领办服务，确保项目的审批时限在现有基础上压缩50%以上。

 江阳区破解了“改革漂浮”、“创新乏力”，让改革落地，为发展注入了新动力。

“洁身”提效率

 效率做“加法”，干部在状态，社会增活力

 整治“庸懒散浮拖软”，形成作风建设“新常态”。

“原本需要6天才能办完的手续，你们急事急办仅用了2个小时，真的好快，太感谢了！”6月12日，面对江阳区政务服务中心高效的办事效率，办事群众王某感激之情溢于言表。

办事效率快，服务态度好，是老百姓对政府作风建设“新常态”的最大感受。

新常态，效率之态。

为切实让群众享受到“小事不出社区、急事不出家门”的便捷服务，江阳区相继推出了节假日预约服务、上门服务、延时服务、午休值守、全程代理、并联审批、QQ在线咨询等11种特色服务。

邻玉街道漕溪村附近居住着3000余名村民，还有20多家企业，由于没有路灯，晚上沿途一片漆黑，村民出行、上夜班的工人十分不便，也带来很大的安全隐患。去年4月，江阳区委主要领导到该村走访时了解到这一情况后，指导邻玉街道制定方案。短短一个月时间，先锋村石板路至漕溪村倒流河全长约3公里的路段上，就安装了70多盏路灯，受到当地群众高度赞扬。

“群众的急盼就是我们努力的方向！”针对群众反映的办事程序较多、时间较慢等问题，江阳区投入大量财力在18个镇街、58个社区、89个村建立了便民服务中心和便民服务站点。

干部在状态，社会增活力。

去年初，黄舣镇干部在下村走访过程中，了解到许多偏远村民、特别是留守老人到镇上办事不便、邻里纠纷调解困难等方面情况后，在各村组建了“流动说事点”，及时向村民传达党的方针政策，为他们办实事、调解纠纷等。

“健身”强服务

服务做“加法”，办实事、好事，打通服务群众“最后一公里”

“没想到我们这乡旮旯都能坐上公交车，政府为我们办了实实在在的好事啊！”6月13日，外出赶集坐农村公交车回到家门口的丹林镇梨花村68岁村民李祥才脸上笑开了花。

新状态，服务之态。江阳区广大党员干部转变工作方式，下基层、接地气、察实情、找差距、商对策，以“三严三实”的标准大力开展作风建设，服务群众做“加法”，努力打通联系群众“最后一公里”。

从去年开始，江阳区将在两年时间内投入8000余万元，购置150余辆农村公交车投入运行，开通35条线路，实现农村公交全覆盖，方便群众出行。目前已开通13条，其余将陆续开通。

去年以来，江阳区按照“先自治、后整治、再自治”的工作思路，投入资金200余万元，整治完成“三无院落”24个。预计到2017年底，将投入资金1000万元，全面完成“三无院落”整治任务，为群众创造安全舒适、整洁优美的生活居住环境，提高区居民的安全感、幸福感。

江阳区首用“自改委员会”广开言路，枇杷沟棚改上演“江阳速度”——短短10天之内近150户欣然搬迁。枇杷沟、茜草片区棚改顺利推进，将惠及3万多人。

“走出家门口就有幼儿园，这下和城里上学的孩子没啥区别！”在黄舣镇永兴村，农村娃和城里孩子一样就读公立幼儿园。为力促城乡义务教育均衡发展，2013年，江阳区启动“教育三年攻坚计划”，总投资8亿元，新建中小学、幼儿园等学校27所，改扩建学校40所，目前已基本完成任务。

江阳区50多个区级部门和100多个服务窗口积极开展“马上办、办得好——阳光政务面对面”活动，让群众的问题在家门口“马上办，办得好”，目前已开展活动18期，解决群众反映集中的问题219个，现场开展政策咨询和解释328个，群众评议满意度超过95%。

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江阳区作风建设，正迈入具有新时期特点的“新常态”。