四川在线消息(刘娟 泸州频道 胡容)11月2日，四川首批省级基层治理示范乡镇(街道)、社区名单出炉，泸州市江阳区大山坪街道上榜。
2020年，大山坪街道被列为首批承担全省城乡社区治理试点任务的街道和社区之一，也是泸州市首个承担“三社联动”机制创新试点的街道，什么是“三社联动”?一年多来，试出了什么?
大山坪街道社会组织综合服务中心（社工站）
“非常感谢街道、社区对我母亲的关心，要不是你们，我都不知道该怎么办!”近日，泸州市江阳区大山坪街道辖区居民陈先生来到大山坪街道三道桥社区，紧紧握着工作人员的手连声道谢。原来，陈先生和妻子常年在外工作，只有年迈的母亲在家生活，前段时间母亲不幸摔坏了腿，可正好遇到陈先生所在区域成为疫情高风险地区无法回家照顾母亲，无奈之下陈先生只得向社区求助。社区得知此事后，立即和社区驻点社会组织联系组织志愿者轮流照顾陈先生的母亲。
去年以来，江阳区大山坪街道以社区为服务平台、社会组织为服务载体、专业社工为服务手段，通过社会组织进驻社区，围绕“机构组建、平台运行、工作机制、服务项目、人才培育、资金保障”等方面，积极活化社会各界资源和力量，全力促进社区、社会组织、社工人才“三社联动”，构建起“有机联动、同心服务、共建共管、共治共享”的社区治理新模式。
三社联动“1357”机制发布仪式
三项保障夯实“三社联动”基点
“大山坪街道紧紧围绕组织、工作、机制等要素保障，创新思路和方法，有重点、有步骤、有秩序开展工作，为推进‘三社联动’试点奠定了坚实基础。”大山坪街道党工委书记尹兵介绍。
南苑社区小区治理活动
大山坪街道成立了以党工委书记、办事处主任为双组长，领导班子成员为副组长，各部门负责人、各社区书记为成员的“三社联动”试点工作领导小组，设立了全市首个社会工作服务中心，专职负责“三社联动”机制创新工作，形成了街道统筹指导，社区、社会组织、社工人才有机联动的工作体系。
为确保试点工作有序开展，大山坪街道动员社区、社会组织到成都市金牛区、锦江区等先进地区学习借鉴“三社联动”机制创新工作经验，明确试点工作“任务书”“时间表”和“路线图”。同时，定期研究解决试点工作中人员、经费、项目等重点问题，确定项目资金使用方案，确保工作有序开展。
大山坪街道将“三社联动”试点工作纳入对各社区的综合目标考核，制定《“三社联动”服务项目扶持管理办法》等4项激励制度，对入驻街道的社会组织或落地街道的服务项目，给予政策、阵地、资金支持。采取“定向招考、交流任职、社地合作”等措施，鼓励优秀社工人才到社区发展。目前，已面向社工人才定向招考社区工作者5名，社工人才通过换届选举进入社区居委班子2名。
三联格局找准“三社联动”支点
近日，大山坪街道9个社区和星星社工、益康社工、安心社工、小草志愿者协会等社会组织，联合开展了“百年党史百年情·别样重阳别样浓”重阳节系列活动，通过社区、社会组织、社工“三社联动”为群众送去节日的欢乐和祝福。
大山坪街道牢牢把握“联创、联享、联建”目标，推进项目、阵地、品牌共同发展，在用好各类社会资源的基础上，积极探索构建三联格局的有效途径，找准“三社联动”的支点。
依托省级城乡社区试点资金100万元，大山坪街道确定以居家和社区养老、文明城市巩固提升、小区治理、扶残助弱为重点，打造政府购买服务示范项目10个。通过整合民政、司法、残联、妇联等各级财政资金298万元，在辖区落地社工服务项目8个。建成1200平方米的街道社会组织综合服务中心，统筹负责社会组织孵化培育、社工人才队伍建设、服务项目开发实施，目前已引进星星社工组织运行管理。在南苑、三道桥、纪念标社区打造社会工作服务室，引进社工组织驻点开展服务。在小区打造居民服务点4个，采取“社工+物业、社工+业委会、社工+星级带头人”的模式，将“三社联动”的服务触角延伸到群众家门口。
“现在志愿服务活动开展的比以前更多了，也更丰富了!”近日，在纪念标社区“重阳寄深情·红歌诵百年”活动中，73岁的志愿者彭易芳说。大山坪街道集中资金和力量进行服务项目品牌化、特色化打造。目前，已成功打造“我家五乐”“迟暮芳华”“幸福四院”等社区服务品牌项目10个，开展小区自治、社区睦邻、文化助残、“微心愿”认领等活动126场次，服务群众2万余人次。
三方动能破解“三社联动”难点
近日，大山坪街道南苑社区主动联合大山坪派出所、小草志愿者协会开展反诈骗知识讲座，增强了辖区居民的防骗意识。
大山坪街道“三社联动”试点取得一定成效后，但在有效互动衔接方面仍然存在制约“三社联动”的难点。如何破解这一工作难点，让“三社”更好地“联”、更好地“动”，街道积极加大资源力量整合，通过社区骨干带动、专业社工推动、社会力量发动，实现社区、社会组织和社工人才有效对接，为基层社会治理现代化注入新活力。
大山坪街道社会组织综合服务中心充分发社区骨干的带动作用，进行统筹管理、统一培训，在社区中培育了“彭奶奶”巾帼服务队、“陈大姐”小区管家队、“王大爷”文明宣讲团等在群众中有威望、口碑好、人气高的星级带头人。打造了“绿益行”、党建“微光”志愿服务品牌，发展志愿服务活跃者2200余人，形成“社工+社区+居民”三级服务队伍。
李林作为星星社工常驻南苑社区的工作人员，除了协助南苑社区开展活动，还常态化对接做好利泰春天小区“睦邻点”的社会服务工作。“我们能够经常顺利开展义诊义剪，健康养生讲座等活动，得感谢心源社工的帮助。”利泰春天小区“睦邻点”负责人感谢不已。大山坪街道采用政府购买服务的方式，引进专业社会组织负责街道社会组织平台运行管理，统筹开展社工队伍建设、社会组织孵化、项目评估验收等服务工作。通过自主引进和链接资源等方式，目前引进9家专业社会组织落地社区开展社工服务，培育社工人才36人，其中全市拔尖人才1名，实现9个社区社会组织全覆盖。
大山坪街道还发动社会力量，成立了以社区为平台、社会组织为载体，辖区企事业单位、市区包保部门、社会团体、学校等多元化主体参与的社区治理联盟9个，目前吸纳联盟单位65家，发布社区服务项目67个。同时，按照“街道扶持、社区备案、社会组织指导”的模式，登记备案“小微”社会组织21个，扶持“微公益、微改造、微服务”等微项目9个。(图片来源：“爱尚大山坪”微信公众号)
