江阳区方山镇:监督发力让“粮田”变“良田”

2023-06-06 18:18:15来源:四川在线编辑:魏杰

四川在线泸州消息(刘梅屈海)泸州市江阳区方山镇人大主席团坚持以人民为中心,践行“群众的期盼就是履职的方向”思想,深入开展走访调研,用心倾听群众呼声,广泛收集社情民意,推动解决群众关心关切的问题。

推进高标准农田建设,变“低效田”为“多产田”,真正让“粮田”变“良田”,事关全镇发展全局,关乎农民增产增收。回应群众所盼,泸州市江阳区2022年方山镇高标准农田建设项目于2022年12月启动建设,现已完成改田、改土作业,实现高标准农田建设项目区满栽满种。该项目位于方山镇熊坝村、白塔村,计划总投资1350万元,建设高标准农田4500亩,是目前江阳区规模最大的高标准农田建设项目。

方山镇人大主席团紧盯这一民生实事,以高标准农田建设项目为切入点,多管齐下,“组合拳”发力,实行全过程、全方位、全链条监督,凸显监督之严、深、实,确保督在点子上、督在关键处、督出实效来,切切实实把好工程质量关、安全关、进度关,真正把民心工程做到群众心坎上。

全过程监督一“严”到底明导向

方山镇高标准农田建设项目主要包括土壤改良、土地平整、灌溉与排水建设、田间道路修建等内容。镇人大主席团采取“建前介入、建中发声、建后跟踪”方式,对项目建设实施全过程监督,坚持以“严”字当头,从“严”字着眼,于“严”字发力,把“严”字贯穿于高标准农田建设项目全过程,确保以“严”提升项目质量,以“严”推动项目进程,以“严”提高群众满意度。

未雨绸缪,建前主动介入“吹哨”。积极组织人大代表组建政策宣讲、纠纷调解、项目指导等多支项目监督小分队,参加高标准农田建设的选址、设计、预算、财评、招标等前期工作,同时到项目涉及的村社召开院坝会、动员会、协调会,积极宣传高标准农田改造项目的优点和好处,现场解答群众提出的各种问题。

把脉开方,建中及时发声“把航”。建立人大监督联席会议制度,健全“日常联络、月度反馈、及时研究”工作机制,由镇人大主席团定期或不定期抽查高标准农田项目建设情况,并召开项目调度会,协助解决群众阻工、项目用地、施工借道、附着物赔偿等问题8个。

破冰啃骨,建后动态跟踪“亮剑”。建立人大代表监督项目现场轮班制度,组织人大代表主动走下去,实地察看,走访群众,对相关工作和相关人员调研了解具体情况,发现并督促施工单位及时整改了格田耕作土不达标、下田通道倾斜度不够、田埂夯实不到位等问题7个。

全方位监督纵“深”推进聚合力

方山镇人大主席团采取“1+X+N”模式,即在镇人大主席团的主导下,凝聚纪委、村建、农服、财政等多部门合力,同时鼓励若干人大代表积极参与监督、协商解决事务,切实发挥人大代表全方位监督作用,形成多方共建、共治、共督的工作格局。

定“微距”,不断延展监督广度。充分发挥镇人大主席团这一监督核心的主导作用,经常性深入一线监督,针对检查中发现的问题,通过下发监督检查建议书,开展“一对一”约谈等方式,对相关负责人进行“点穴式”提醒,督促立行立改,为项目建设保驾护航。

拉“长焦”,不断拓宽监督深度。镇人大主席团始终坚持与镇纪委、项目牵头部门、项目实施村等“X个部门”保持密切的沟通和协调,充分发挥专业部门以及纪委的监督力量,组建涵盖人大代表、设计、建设、监理、跟审、业主等群体的高标准农田建设项目监督群,动态监督、了解项目建设情况。

架“广角”,不断刷新监督维度。充分发挥人大代表来自不同行业、具备不同特长等特点,构建镇、村、社三级监督网络,动员“N名人大代表”靶向发力,聚焦项目质量、项目进度、项目施工安全、民工工资发放等工作落实情况,督促高标准农田建设项目各参建单位压实责任。

全链条监督以“实”为要促振兴

镇人大主席团聚焦建立“信息收集链条、日常监管链条、问题整改链条”,注重把人大监督融入日常、抓在经常,紧盯重点区域、关键环节和重要岗位,经常性深入一线开展监督检查,督促建设各方主体切实履行职责,不断强化日常监督精度、力度、温度。

强化信息收集链。发挥人大代表“宣传员”作用,组建人大监督信息员队伍,通过召开民意征询会、座谈会、个别走访调研等形式,织密人大监督工作“信息网”,并依托信访举报系统和“12345”等举报平台,发动当地群众参与监督,确保全方位、多渠道、深层次监督项目建设。

强化日常监管链。对监督问题、信访举报按类别、性质进行统计整理,按照一问题一档案、动态管理模式建立高标准农田建设问题整改档案。同时通过问卷调查、走访群众等方式,深入一线倾听民声、体验民情、感受民心,延伸项目监督工作链条,确保项目建设实效。

强化问题整改链。建立“三张清单”暨“问题清单+责任清单+销号清单”,明确项目存在的问题、责任单位、整改措施、整改时限,并采取“周检查、月调度、季总结”的方式,及时跟踪回访问题整改情况,确保问题力行力改,推动人大监督取得实效。

眼下,实施改造的高标准农田,生产道路和机耕道路路网基本形成,项目区田间水波荡漾,郁郁葱葱的水稻随风飘荡,呈现一片勃勃生机。

方山镇人大主席团将以高标准农田建设项目探索的监督机制、经验做法推广到其他重点项目建设、乡村振兴、基层治理等中心工作,在上连党心、下连民心,做实民生实事的基层实践中彰显人大力量。

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