四川在线消息（刘春霞）“请小区居民关好门窗，注意防火防盗、用气用电用火安全！”近日，每天晚7-9点，龙马潭区红星街道各小区内总能听到这样一段喊话声，随着这个声音渐行渐远，居民们也对房间进行了一番检视，期盼度过一个平安的夜晚。这是红星街道创平安 降发案”行动的一个缩影。

龙马潭区红星街道作为全市两个创建平安建设示范街试点单位之一，以安全社区建设的项目管理方式，多措并举，全民参与，开展“创平安 降发案”专项行动。6月21日至7月20日辖区发案47件，去年同期发案149起，发案率同比下降了68.5%，有效地维护和促进了辖区的和谐稳定。

筑建“宣传网”实现零距离交流

平安创建宣传先行，街道采取静态和动态宣传相结合的方式，通过全方位、多层次综治宣传引导，最大限度地传递和增加政法综治正能量。街道在辖区主要道路、商场和社区建立宣传栏、条幅标语等固定形式的宣传静态阵地，保持宣传长效性；通过组织开展“平安警情通报”、平安宣传进家中、红袖章巡逻、喊话器敲响安全警钟、车巡人巡点对点宣传、全民素质大提升宣讲等形式多样的动态宣传活动，使平安创建工作家喻户晓。

“这个警情通报很好，偷盗、诈骗这些光靠警察是不够的，还需要我们平时多防范，这个资料让我学习了，我还要拿回去让孩子多学习，不要让小偷有可乘之机。”家住天立社区化工苑小区的易显君老人一边仔细阅读街道发放的警情通报宣传资料一边说。

红星街道以党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“走基层 听意见”活动，组织机关、社区干部、社区民警进小区、进家庭，深入46个成型小区向居民发放平安警情通报、《防火、防盗、防诈骗》等宣传资料、征求居民对平安建设的意见建议。同时开展不稳定因素排查，梳理分析重点人员，及时开展动态管控，做到平安建设有的放矢、找到重心，让平安深入人心，真正形成平安创建人人参与、人人共享的良好局面。

筑建“防控网”实现全员参与

红星街道立足街情实际，有针对性地实行点线面管理，推进群防群治工程、矛盾纠纷大调解工程、安居红星工程，强化社会综治管理，促进社会平安稳定。

点上严控，推进群防群治工程。红星街道立足街情实际，加强社会治安群防群治，建立了三支队伍：以社区警务室和社区干部为中坚力量的综治队伍，以楼院长、网格员、保洁员、文明劝导员、治安积极分子构成的“红袖标”巡逻防范队伍，以社会组织和社会自愿者叠加的群防群治队伍，每晚从23时至凌晨7时开展巡逻防范工作，一个月来共盘查325人次。同时，走访店堂门市、集贸市场等2389家，发放了警民联系卡，落实了企事业单位、社会组织、街面门店等社会单位主体的治安防范主体责任。

线上严查，实行矛盾纠纷大调解工程。以推进大调解“七进”活动为抓手，在成型居民小区、车站、市场全面建立调解室12个，调解联系点40个，成立了调委会9个，共有由物管公司负责人、小区业委会主任、社区民警、街道专职人民调解员92名，实现调解组织网络全覆盖，及时排查并有效化解各类矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷解决在基层、消除在首办环节，实现件件“案结事了”目标，避免产生新的不稳定因素。

面上严防，推进“安居红星”工程。红星街道针对居民居住区域开展治安防控工作，强化成型小区和“三无院落”治理，增加物防、技防投入和人防队伍建设，力争“三防建设”覆盖大部分成型小区和“三无院落”，建设好“安居红星”。

筑建“E通网”实现全覆盖管理

红星街道以网格化体系建设为平台，依托社区E通电话，实行综治服务网格化管理，共建立了60个单元网格，将社区民警、居民小组长、社区干部进行整合，纳入网格进行调度管理，确保及时处置各类问题，按每一网格配备1名网格服务员、1个管理员、数名网格辅助人员的管理模式。

街道给网格管理员配备了“通信E通”（即安装了社区E通系统的通讯电话），可即时录入、反馈、处理信息，对各类问题进行分类梳理，将网格内商户业主与居民住户的家庭人口的基础信息进行系统归纳，及时有效了解情况、掌握动态、解决问题，做到综治信息“早知道、早化解、早回复”。

截止目前，共采集归纳各类信息近5万条，其中事件处理751件，实现了综治管理“全覆盖”。红星街道综治服务“格格网”让群众真实感觉综治管理服务在身边，以“小平安”汇聚成“大平安”，共筑安居乐业美好红星。