麻沙桥“棚改”背后的故事

2014-08-29 17:53:36来源:四川在线编辑:王晶城记者 丁一

四川在线消息(赵飞 左存峰 记者 丁一)小市街道地处老城区,是龙马潭区棚户区相对集中的区域之一。整个棚户区均C、D级危房大面积存在,“一线天”、“握手楼”比比皆是,通风和采光条件差,卫生死角多,路灯、天网等基础设施落后,常常成为吸毒、偷窃等违法犯罪人员的落脚之地;地势低洼常常成为水灾多发地,房屋年久失修,极易造成垮塌,安全隐患多。据统计,平均每年发生的大小火灾多达10余起。

小市麻沙桥棚户区改造项目涉及征收户约2223户,144.3亩,团体单位275个,分二期进行改造。其中,一期房屋征收范围为小市碧基街、半边街、余家花园、群众街和麻沙桥等五条街道的房屋,征收户数809户,征收面积约6.68万平方米。小市街道创造性地推出“网格化” 、“自改委”等工作机制,成立个工作组,划分25个网格,形成“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”的棚改工作模式。从2013年5月30日启动启动征地拆迁工作以来,拆迁办工作人员不分白天黑夜,发挥“5+2”,“白+黑”的工作精神,取得被拆迁户信任和支持,快速推进了整个征地拆迁工作。目前,仅剩下4户未签约拆除,一期工程进入到最后攻坚阶段。

陈加英:“带病坚持工作,差点晕倒到选房现场”

“今天,153户征收全面完成,这都和陈加英她们鼎力支持的结果。”7月27日,麻沙桥征地拆迁项目第二征收实施小组率先完成征收任务。小市街道武装部部长,办事处副主任,征收二小组组长吕波对陈加英他们的工作非常肯定。吕波介绍,他们小组共10名工作人员,陈加英所在的小组负责41户拆迁户,共3名工作人员,但多数征收工作都是她一个人在负责。“她中午基本上不休息,参加征地拆迁工作的一年多来,基本没有耍过周末,还带病坚持工作,肠子都漏出来了,还在陪拆迁户选房子,她的精神太让我感动了!”

陈加英从小市搬运服务站退休后,在下大街社区担任居民小组组长,2013年启动麻沙桥“棚改”工作后,就在麻沙桥征地拆迁办工作。“作为居民小组长,哪家住哪里,有些啥子人我都熟悉,一有时间就经常都废斗(泸州方言采取不同方式经常联系)撒,大家都是熟人,他们也不好拒绝我的!一有问题,我也耐心给他们解释。”谈起她所在的小组能最早完成拆迁任务的原因时陈加英说,其中让她记忆最深刻的是余家花园拆迁户刘红兵一家。

刘红兵家父辈有两弟兄,被拆迁的房屋是135.18平方米老式平房,产权人是其伯父,从1952年就迁出了泸州,现在四个子女均在重庆居住;刘红兵家两兄弟常年居住该房屋,并进行过维修和扩建。“他们两家就赔偿分配本身有分歧,对房屋的赔偿标准也谈不拢,我先后去了他家至少30次,电话都不晓得打了好多,还是长途!”陈加英介绍,他伯父家的四姊妹要求按重庆的标准进行补贴,刘红兵家将其中一间约9.1平方米房屋改作门市做了点小生意,他们要求按门面进行赔偿,但是政策上又过不去。“我们就只有按营改非的标准为他们家争取。”最终以79万余元的价格签订征收补偿协议。

在陈加英负责的41户拆迁户中, 像刘红兵这样比较不好谈的拆迁户还有四五户。“不是人家咬(钉)呀!涉及到赔偿,大家都想多争取点利益,我常常以心换心地为他们着想,但是又不能突破政策!”“我感觉天下最难的工作,莫过于征地拆迁了!”

为了把这“天下最难的工作”做好,陈加英选择不是退缩,而是坚持。4月12日,她在陪拆迁户再次核实房屋面积的时候不慎摔倒,把受摔短了,仍然坚持在工作一线,至今手掌和手臂之间还是错位的。7月12日,陈加英7年前动手术的腹部伤口出现溃烂,一大早肠子就漏出来了,可她还是坚持把当天三户已经谈好拆迁协议签了,还坚持陪他们选房子,坚持到当天上午11点半的时候,陈加英再也无法坚持,才匆匆来到泸州医学院就医。

“她手术做了都近2小时,医院还发了病危通知,她女儿第二天凌晨4点从乌鲁木齐飞回来的时候,第一句话就是‘妈妈跟我回乌鲁木齐’” 。吕波说,她拆线当天又开始工作,继续和拆迁户谈判。

易良芬:“不拆迁,我死也住不上这样好的房屋”

易良芬、李光富夫妇都是下岗职工。2000年,他们一家用了两代人的积蓄,还在亲人的资助下,花了两万余元集资了一套江阳化工厂宿舍,一套78.82平米的临江房。

“我无钱搬迁,也没钱卖家具!” 易良芬说起一家人的疾病,泪流满面。他儿子17岁那年患了精神分裂症,老公也疾病缠身,自己也患有心脏病,他们一家的开支靠仅有的退休金维持,“除了吃药连吃饭都成问题”。“我的家虽然简陋,家具也是老式的+被儿子打烂用钉子订,但是这是我唯一可以安生立命的家呀!”“街道的人做工作,我都吼他们,要我签(拆迁补偿协议),他们的事情到整归一了,我的锅儿吊起甩。”

“最初几次,我们和易良芬都都是在门缝里交流,连门都进不斗,切入点是街道党工委书记徐香兰春节的上门慰问和给她儿子争取的残疾人补助金落实。”小市街道下大街社区党委书记于为国说,“他们一家有一种自卑心理,不愿接触社会,怕吃亏,我们和他们交流主要建立双方的信任。”

于为国介绍,考虑他们一家的特殊情况,小市街道组织一个团队为他们家开展“一对一”服务,“区上还召开常委会专题研究他们一家的残疾人补助政策。”她房屋评估价是4172元/平方米,加上奖励和补助等共计56.46万元,通过10多次选房、找房,终于在依山傍水的江都花园找到一套合适的房源。“94.74平方,精装修,家具齐全,人家装修好了还没住过!他们一家没有多花钱,连手续都是我们一手一足帮她办理!”

“坐在家头可看见山山水水的,精装修,豪华家具,不是拆迁,我们一家到时死都住不进这样的房子!”采访结束时,易良芬概括她在这次征地拆迁中的感受,“我回家就想斗于书记他们的好呀!当初不理解他们,还骂人,我都不好意思的!”“为了表达我的歉疚,我还买了水果去感谢他们。”说到动情处,易良芬暂时忘记了家人被病魔缠绕痛苦,脸上堆满了笑容。

从当初的不理解,不见面,到同意拆迁,于为国他们前后10多次到易良芬家做工作,“连他们夫妇俩生病住院了都是我们专车接送,拆迁补偿协议都是在病床前签的!”于为国说:“他们家实际上也没有什么过分的要求,我们也只能严格按照政策和她谈判,不过是针对她家特殊情况帮争取政策性补助。到今天我们还成了朋友,她把拆迁补偿安置的钱和房产证都拿给我!”

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