四川在线消息（赵飞 刘沥莉）“安置一、二小区的瓷砖脱落问题正在处理，整个安置小区的化粪池清掏处理完毕……”在党的群众路线教育实践活动中，一个个民生小事在泸州龙马潭区莲花池街道一件件落实。

查摆问题，收集处理问题，发挥党员的先锋模范作用为民谋福利，自党的群众路线教育实践活动开展以来，莲花池街道创新管理办法，以民生为抓手，切实解决“四风”问题，打通群众“最后一公里”问题。

规范管理 勤走基层“家底”清

在第二阶段群众路线教育实践活动中，莲花池街道创新推出了“五步工作法”和党员社会责任评价管理等一系列办法，为了摸清基层情况，落实责任主体，规范管理奠定坚实基础。

“‘五步工作法’让我们更能准确地摸排情况，增强了基层基础工作的指导性和可操作性。”姜冬梅介绍，为了做到“家底”清，切实帮助居民群众排忧解难，莲花池街道在党的群众路线教育实践活动中，创新推出了查、建、议、销、晒“五步工作法”，帮助群众排忧解难。通过全方位“查账”，街道收集到群众建议27条，梳理出民生事项37项、困难群体434人、涉稳问题4条；并在这一基础上建立基本情况、民生诉求、困难群众和稳定工作分类建立4本台账，为党的群众路线教育实践活动查摆问题、落实整改奠定基础；针对列入台账的问题，按轻重缓急和难易程度，邀请社区“两委”班子、党员代表、居民代表不定期“议账”为定时“销账”作准备。街道根据建账和议账情况，按照易事马上办、急事抓紧办、难事协调办、长期问题研究办、个别问题积极办、重要问题商量办等“六办”原则，分别落实责任单位和责任人员限时办结，并通过在党务公开栏、政务居务公开栏、小区公告栏等多形式“晒账”，同时向相关单位和人员送达纸质文件，并进行相应的电话回访、短信反馈或入户交流。

街道党工委书记刘松梅介绍，除了“五步工作法”，莲花池街道还创新推出了记录、梳理、反馈群众意见的《民情信息档案》，制定了党员的社会责任评价管理办法，以及全体机关职工、社区干部和广大党员集中开展“走基层、送政策、送温暖、送服务”主题活动，把“三送”活动与群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见紧密结合起来，进一步了解群众急难怨盼，积极解决群众关切的切身利益问题。

“四风”遁形 计分办法与四卡结合显成效

走进莲花池街道，街道四楼墙壁最醒目的位置张贴着《莲花池街道机关社区工作人员作风与效能建设违规记分管理办法》，对每个月的违规处理情况也一目了然，警示作用明显。

“今年8月，街道对某社区因安全隐患整改不落实和开会缺席等问题，分别对一名社区书记和一名社区主任，扣3分罚款300元和扣2分罚款200元处理，并发给了相应的警示卡。”刘松梅介绍，为了将“三早三卡”一很虚的载体变成具有实实在在警示教育作用，街道将违规计分办法和“三早三卡”结合起来，针对相应的违规违纪情况，给予处理。此外，莲花池街道还在全市率先推出《公务人员作风与效能建设违规记分管理办法》。通过“看板公示”、分级管理的方式对发放警示卡、纠错卡的干部职工严格记扣分，并按扣分情况缴纳罚款，将虚的《办法》和“三早三卡”转变为实实在在的考核奖惩，切实提高了干部职工加强作风的意识，转变了工作作风。“与违规计分办法结合，街道‘三早三卡’多次在市区展出，同时也获得是市纪委书记田亚东的高度评价”。

在“三早三卡”的基础上，莲花池街道建立“四卡两记录一考评”机制，暨在完善“警示卡谈话记录”、“ 纠错卡谈话记录”、建立“整改考评机制”的基础上创新发放撤销卡。创新拓展责任范围，街道将提醒卡发放给街道、社区党员干部，还将提醒卡发放给领导干部家属、居民小组长等，实现提醒卡发放全覆盖。同时拓宽外延，将“三早三卡”发放到安全生产、信访维稳、财务工作、项目建设、征地拆迁、城乡环境综合治理、计划生育等高风险领域，促进各项工作的顺利开展。

据不完全统计，截至今年9月，莲花池街道共发放提醒卡260人（次），警示卡8人（次），开展警示卡谈话8人（次），纠错卡1人（次），按照街道违规记分办法惩处5人。

民生为本 解决群众“最后一公里”得民心

“现在，我们小区200多户小区居民有了红白喜事棚，哪家有点事可以在这里集中办理，小区老百姓都比较满意！”莲花池街道关口社区安置三小区居民钟福蓉介绍，之前，小区居民家都在她和几个热心人在小区门口搭建凉棚里办，“既占道，又影响市容，城管说要来拆了！”现在新的活动中心修起了，老百姓家里办点大小事也有去处了，平时，还可以在那里搞些活动。

“老百姓说的红白喜事棚就是街道花了20余万元在关口社区修建的老年活动中心，占地近600平方米，可以在那里举办文艺演出和棋牌娱乐等。”街道办事处副主任彭霞介绍，关口社区是龙马潭区安置小区，六个安置小区的老百姓原来的红白喜事都在小区门口办，既堵塞交通，又影响市容，在群众路线教育实践活动中收到老百姓建议，多方凑集资金修建了这一老年活动中心。

为了更多更好地做好服务群众“最后一公里”问题，街道党工委副书记、街道办事处主任黄益权介绍，莲花池街道对街道便民服务中心进行提档升级，同时完善了《街道便民服务中心办事指南》和《便民服务中心考核管理办法》，实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、廉政服务制、一次性告知等制度。将办事流程、办事指南、服务承诺、监督电话等多方面内容向社会公开；开展行政审批、证照办理、信息咨询和委托受理等便民服务，实行一窗式受理、一站式审批、一条龙服务；设立了服务热线，答复群众热线电话，建立健全了有奖举报、评议监督和责任追究等制度，接受群众监督。今年，街道便民服务中心已接待了2500 余名办事群众，直接办理1200 事项，联合办理 230 件，咨询服务 8000 次，对群众申办事项做到了 “件件有着落，事事有回音”，群众满意率达100%。

“国以民为本，让老百姓安居乐业是我们解决民生问题的出发点和落脚点。”黄益权说，莲花池街道以贯彻落实全区“统筹城乡富民”的战略，强化措施、健全机制，全面推进街道民生工程目标责任落实。今年1-9月，街道根据收集到的民意，投入资金5万多元清掏安置一、二、三小区化粪池7处；争取500多万元专项维修金整修地下管网,基本从根本上解决了化粪池溢出问题；协调8万元资金为长江机械厂居民扩建道路1300米并安装路灯；争取50多万元综合整治洪达小区环境，重点解决了大货车进出小区扰民的问题和道路维修；为宏达小区老年艺术队购买一套音响设备；在全街范围内修建安全防护栏12处800多米，为5个非物管小区配置健身器材。截至目前，莲花池街道累计投入资金1000万元，基本解决了老百姓最关心的民生问题。