四川在线泸州消息(柏燕 梅清平)近年来，泸州市龙马潭区莲花池街道龙祥社区积极主动在小区矛盾纠纷治理中思考更好的管理办法，按照省委、市委、区委、街道党工委提出的在小区、网格中成立党支部的要求，结合本地实际，采用“找、建、定、评”四字工作法，有效解决小区治理难的问题。

3年前，龙祥社区清泉银座小区是一个名副其实的烂摊子。清泉银座小区属于老旧小区，总户数200多户，面积3万多平米，物业费0.5元/平米。因为小区小、物业费低，物业公司觉得无利可图，所以管理到位，导致环境脏乱差、管理松散、问题成堆、矛盾纠纷不断，居民因此意见很大，纷纷拒缴物业费，形成了恶性循环。小区物业公司撂挑子走人，业委会多次更换物业公司，但问题仍未得到解决。而且问题愈演愈烈，矛盾进一步恶化，业委会一班人灰心丧气，集体辞职，将矛盾和问题甩到了龙祥社区手里。

开会碰头“找”问题理清矛盾责任点

面对这个情况，龙祥社区依据莲花池街道提出的基层治理“两制度一指南”实施办法，多次深入小区调研了解情况，研究解决问题的办法和思路，最后根据该小区实际情况，决定成立小区网格党支部，由党支部牵头开展工作，推进小区治理。小区党支部成立后，首先组织召开了第一次党支部民主生活会，并邀请居民代表参与，居民代表和党员们各抒己见，查问题、找方法、抓关键，厘清了工作思路，找到了矛盾纠纷产生的聚焦点。

支部引领“建”班子，临时解燃眉之急

针对清泉银座小区物业退场，无人管理的现状，龙祥社区指导该小区网格党支部，根据收集到的“问题、困难和处理问题的思路”建议其再次组织召开协商会，广泛邀请小区业主代表参与，请他们推荐自己理想的业主委员会人选。会议通过充分讨论后，提出由支部书记牵头，先期组建小区业委会班子，将网格党支部书记列入小区业委会中，并且吸收小区优秀党员和业主加入其中，成立临时小区管理办公室，临时负责小区日常管理，及时缓解了小区的燃眉之急。

建章立制“定”规矩，提升服务满意度

小区业主委员会，是小区自治管理机构，既要为小区业主服务，又要公平公正地处理小区问题。业委会班子组建后，为了规范业委会的运作，小区制定了相应的规章制度，要求重大事件必须提交业主大会讨论表决，从而化解业主与业委会之间的矛盾。其次，针对小区小、物业服务费较低无公司愿意“接盘”的情况，业委会牵头逐户入户征求业主意见，经过取得大多数业主的支持后，酌情提高物业服务费，选到优秀的物业公司入驻管理，相应的加大对物业公司的监管，健全物业公司的管理机制。同时为更好地处理业主之间矛盾纠纷，重新组织修订了业主公约。

服务质量大家“评”，优化环境显成效

为更好地服务好小区，业委会提出对物业公司制定退出机制，每年由全体业主对物业公司的服务进行测评，达不到半数以上的支持票，物业公司则无条件退出，把物业公司的聘用权交给了全体业主，从而提升物业公司对小区的管理责任心，也最大限度化解业主与物业之间的矛盾。物业公司进驻后，动用维修资金对小区消防系统进行整改，消除小区消防安全隐患，并对业主反映强烈的下水道、绿化带、水池景观等其他问题进行逐一整改。2020年由于小区环境改善了，还惊现水中“大熊猫”“——桃花水母”，引来地方媒体报道和周边小区居民到清泉银座小区观赏。

清泉银座小区通过以上一系列举措，物业费收缴率从原来的60%升到了85%，矛盾纠纷从原来的每年20多件降到每年6件。这个小区的实例仅仅是一个剪影，龙祥社区利用“四”字工作法，较好地改善了小区矛盾纠纷，辖区矛盾纠纷总量从每年100多起，降至目前每年30余起，凸显出了工作成效，成为莲花池街道基层治理的亮点社区。