四川在线泸州消息(蓝飞) “讲政治、守规矩,把守住安全底线作为抓经济发展的前提和基础,刹住复工复产企业‘赶工期,抢进度、超能力生产’的油门,关键时刻更要绷紧安全之弦”,在泸州市泸县安全生产第41次县长督办会上,泸县县委书记肖刚这样强调。
复工复产按下“启动键”以来,泸州市泸县县委政府高度重视复工复产期间的安全生产和应急管理工作。为推动经济安全稳定地进行恢复,3月16日~20日,由泸县人民政府埋单,由泸县应急管理局牵头的“安全专家会诊服务”走进泸县各重点企业,一场“专家问诊把脉、政府全程督导、企业治病除患”行动就此展开。
全面问诊,查“隐疾”不留死角
“原料暂存间通风口不能与原料库房和生产车间共用,如果发生泄漏和火灾,极易引起大面积的扩散”。在四川众邦制药有限公司,专家组指出了这一在以往的检查中被遗漏的问题。
“气体放置间为什么没上锁,氧气瓶和乙炔瓶不能卧放,气体瓶一定要加装固定装置”,在四川省江阳钢铁有限公司,经过专家组的指导,企业对气体存放间存在的问题进行了立行立改。
据悉,为实现泸县安全稳定全面复工复产,开好2020年全县安全生产工作“第一课”。泸县县委政府花“大价钱”、“大力气”购买安全专家服务为企业免费“体检会诊”。此次安全专家“会诊”服务共聘请专家10余名,涵盖了采油、机电、地质、危险化学品行业化工工艺、化工机械、电气自动化专业等多个专业领域,截至目前累计检查泸县重点工贸企业12家、危化企业5家、页岩气钻井平台9个。
专家组主要针对企业安全生产管理体系、安全设施“三同时”法定程序履行情况、安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设、企业安全生产管理责任清单制定、应急预案编制评审教育备案及演练落实情况等进行了重点检查诊断,共计排查出生产安全管理体系问题和生产作业现场问题800余项。
据泸县应急管理局副局长李春林介绍,此次安全生产会诊服务请到的专家专业程度高,排查出了很多以往未发现的问题,为企业了解自身问题、监管部门掌握全县安全生产情况、加强下一步安全生产和应急管理工作提供了良好的平台。
对症下药拔“病根”釜底抽薪
“部分企业因历史问题未严格执行‘三同时’程序,建议进行现状评估作为补充,在今后实施的新、改、扩建项目中严格遵照法律、法规、部门规章的要求规范初期设计并做好全程安全评价”。
“针对安全生产责任制清单管理存在的问题,建议企业根据实际情况进一步优化风险评估分级办法,突出重点防控风险,完善风险清单”。
为期5天的“会诊”结束后,泸县应急管理局连夜会同专家组召开总结会,对排查出的问题进行逐条梳理并提出最优化的解决方案。针对“因历史原因未开展三同时”“岗位责任落实两张皮”“企业主要负责人对安全重视不够”等“老大难”问题、突出问题和共性问题,专家组和县应急局一致按照突出隐患问题先解决、后生产,一般问题立行立改、严格验收,困难问题再研究、限期整改的原则,以隐患问题为靶向,针对各个企业实际情况对症下药,开出“一企一方”。
据悉,经过专家组和县应急局连日来的现场诊断和探讨研究,专家组排查出的800余项隐患问题均已拿出相应的整改意见与之一一对应,这些整改意见成为泸县下阶段开展隐患整治的重要依据。
“非常感谢政府能够在2020年复工复产开局的关键时刻提供这样一次服务,有效地解决了我们企业对自身问题认识不足,不知道从何入手,治理隐患能力欠缺等问题,为我们如何做好下一步安全生产管理指明了方向、提供了强有力的支撑”,泸州市大洲化工有限公司负责人谈到此次专家服务时这样说到。
猛药去疴遏事故多管齐下
“以此次专家检查为契机,结合泸县实际,在3月30日前拿出分层、分类、分级集中专项整治方案,4月份全面铺开,决不允许打折扣、搞变通”。3月24日,泸县委副书记、县长曹阳在泸县2020年重点行业领域安全生产工作推进会上作重要讲话,就借助安全专家服务开展全面隐患排查整治作专题部署。会议结束后,泸县应急管理局召集专家组、行业主管部门、属地监管部门、重点企业对隐患问题整改工作作再研究、再细化。
“我们将紧紧围绕县委政府安排部署,对标对表专家排查问题及提出意见建议,在提高安全生产认识上‘真重视’、整改安全隐患上‘真闭环’、压紧压实安全责任上‘真到位’,举一反三推进全县隐患治理上下‘真功夫”,泸县应急管理局局长杨成在介绍下一步工作时讲到。
据了解,泸县将在4月全面启动集中专项整治行动,以解决重点行业领域、重点企业、重点安全隐患问题为先导,盯死看牢危化、煤矿、消防、道路交通等重点行业领域,按风险等级分轻重缓急解决专家排查隐患问题;以举一反三推进全县范围隐患排查整治为支撑,进一步扩大专家服务覆盖面,查全、查深、查细问题,并统筹推进个性和共性问题解决;以推进安全生产清单制管理为抓手,迅速启动重点企业清单制试点,探索适合泸县实际的清单制方案并进行有效推广;以高压监管、严管重罚为保障,进一步强化安全执法监管,联合纪委监委、公安、法院对责任不落实、整改不到位、违规违法生产等行为予以从严从重处理。