四川在线泸州频道消息（赵刚 向晓鸿）在省级龙脑生态农业新农村示范片建设中，泸县切实转变政府职能，积极搭建农民增收致富培训、就业、创业平台，实现让大多数人就业，有条件的人创业，老中青年各得其所、各有所获。预计2012年，示范片农民人均纯收入将达到12361元，比2009年净增6228元，增幅达101.54%。
因人而异，综合提升，搭建培训平台
泸县坚持以培训促创业、以创业带就业，建立完善农民综合素质提升培训体系，培养“懂技术、会经营、善管理”的现代新型农民。
政府主导，建设“农民学校”。制定“农民学校兴建计划”。在省级新农村建设示范片项目村，规划建设“农民学校”20个，村级培训阵地不低于200㎡，配套建立农家书屋、电子阅览室、远程教育室等现代教育设施。在泸县兴旺牧业、泸州炜烨蔬菜科技有限公司、泸县隆丰园蔬菜专业合作社等40个企事业单位建立培训实习基地，形成功能基本齐全、设备基本完善的农民创业就业培训阵地。
院县合作，充实师资队伍。泸县与四川大学、四川师范大学、泸州医学院、泸州职业技术学院等多家高校签署院县合作备忘录。在农民学校、培训基地建立“专家大院”，为农民实用技术培训、SYB创业培训、职业技能培训等项目提供高素质的师资力量，取得良好的社会效益和经济效益。
创新形式，务求培训实效。围绕市场需求将农村老、中、青年各阶层劳动力细分为新成长劳动力、城镇工业劳动力、农业产业劳动力等不同类别，因人而异制定培训服务计划，切实提高培训的针对性和有效性。在传统的老师讲授——学员听课——结业发证的培训模式上，加入实地参加学习、现场实际操作、专家会审评定、定期跟踪回访等实效课程，三年来，培训农民9066人次，实现了培训一人，致富一家，带动一片。
拓宽渠道、深化服务，搭建就业平台
泸县摸准市场脉络，坚持机制创新，深入研究企业与求职者的供需关系，实行村企联建，为示范片农民就业提供切实保障。
建立供需数据库，构建信息通道。探索实行用工企业“会员制”，广泛发展会员企业70余家，获取企业大量的用工需求信息，促进工作有的放矢。率先实行就业失业登记管理服务制度，对不同年龄结构、学历结构、技能结构的农村富余劳动力进行分类管理，累计发放《就业失业登记证》4140人。推行一站式首问负责制度，对就业推荐、职业指导、就业培训、保险办理等各种事务手续办理实行系列化全程服务，有效保证供需信息公开、透明，农民能就业、愿就业、好就业。
强化服务送岗位，架设就业桥梁。深入开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等一系列公共就业服务活动，将企业用工需求信息通过报纸、电视、宣传栏等形式，让农民第一时间知晓。鼓励城镇、社区、新村聚居点积极开发保洁、巡逻、绿化等公益性岗位，吸纳4050人员、下岗工人等各类农村就业困难人员再就业。仅省级新农村示范片内，此项举措就惠及农民1000余人。
劳务输出引来源，拓宽增收渠道。积极依托“全国劳务输出大县”的劳动力资源优势和“泸县建工”、“泸县织女”两张劳务特色品牌，制定“组织起、整顿好、打出去、管理好、收回来”的劳务输出方针,常年输出农村富余劳动力33万人，每年全县劳务收入就达20亿元。
突出重点，优化配置，搭建创业平台
泸县坚持“政府搭台、农民唱戏”，积极引导回乡青年、大学生等一大批有创业基础、有创业激情的农民创业发展农业主导产业和特色优势产业。
重点投入，建设创业发展基地。突出发展具有地域特色和传统优势的农业产业，在省级龙脑生态农业新农村示范片规划建设万亩龙眼、万亩蔬菜、万亩苗木和万头生猪创业园区（孵化基地），同时配套建设水、电、路等生产性基础设施，以完善的基础设施和丰富的产业项目为创业者提供施展才华的广阔空间。同时，申报创建“省级高校毕业生创业园区”，为高校毕业生就业创业搭建服务平台。今年以来，在新农村示范片实现高校毕业生就业33人、创业15人。
重点倾斜，健全创业服务体系。建立完善就业、财政、国资、信用社小额担保贷款“四方联动”的创业帮扶体系。对高校毕业生，自筹资金占创业资金50%以上的，给予不超过10万元的小额担保贷款；对依法以知识产权、无形资产等可评估非货币资产作价出资设立企业、专业合作社的，允许非货币出资比例达到注册资本的70%；对毕业未满5年且从2009年1月1日起成功创业的，给予一次性创业补贴。2012年，开展创业户实地调查115户，审核贷款839万元，发放创业补贴资金100余万元，带动就业1060人。
重点打造，树立创业示范样板。在省级新农村示范片内，强推土地集中经营、产业规模发展，积极培育主导产业强势发展。建立健全农业招商引资扶持激励政策，以工业招商的理念和政策重推农业招商，实行一业一策、一企一策。对创业者在土地租赁、行政审批、税费减免等方面建立“绿色通道”，实行“两减一多”，减化行政程序、减少税费收取，多给政策照顾，多予金融支持。得胜镇在发展蔬菜产业中，实行进驻园区免3年土地租金，规范建立温室大棚每亩奖励6000元等优惠政策，吸引泸州炜烨蔬菜科技有限公司发展热光温蔬菜1000余亩，带动建设回乡青年创业园、大学生村官创业园、农村扶贫就业创业园等特色创业基地，打造泸县的创业示范样板。
