四年翻番 实现工业速度质量双提升

2013-03-20 08:43:52来源:四川在线编辑:代陈伟

四川在线消息(向晓鸿 记者 丁一)力争到2016年,实现全县生产总值400亿元,规模以上工业增加值172亿元,全社会固定资产投资239亿元,社会消费品零售总额120亿元,地方公共财政收入15亿元。新增工业项目累计投资400亿元,“1+3”主导产业实现产值400亿元,经济开发区建成面积突破10平方公里,实现新型工业速度、质量双提升。

最近,泸县提出四年翻番的宏伟目标,按照省委“提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础”和实施多点多极支撑发展的战略构想与市委加快实现次级突破的要求,强化产业、项目、城镇、基础、镇级支撑,奋力推动泸县在泸州次级突破中率先翻番,加速建成“川南经济强县、文化旅游新县”。

强化产业支撑,经济总量突破400亿元

目前,泸县正加速推动工业集聚,创建省级经济开发区,打造华夏龙窖白酒产业园和青龙医药产业园,推进临港经济园和云龙新型包装材料工业园建设。通过实施“1+3”产业培育计划,深化招大引强、扶优扶强,力争到2016年,规模以上工业企业达到200户;实现工业增加值236亿元,其中规上工业增加值172亿元,“1+3”产业增加值突破100亿元。

泸县名豪酒业厂区大门
 

打造特色农业。壮大水稻、生猪、龙眼,花木、蔬菜、山地鸡“三主导、三特色”产业,建设高标准农业生产基地,构建“一园两带五区”产业布局。打造新村聚居点,发展产村相融的新农村综合体,加快城乡发展一体化。力争到2016年,农业实现增加值56亿元,其中畜牧业增加值25亿元。

壮大文旅产业。开发以玉蟾山温泉度假区、南宋石刻主题公园为支撑的文化体验、高端休闲精品,华夏龙窖白酒产业园、青龙医药产业园、龙城文化艺术中心、县城湿地公园为重点的景城一体精品,玉龙湖、高洞温泉为主体的休闲度假精品,五仙山、道林沟、万寿山为依托的生态旅游精品,龙桥文化生态园为代表的乡村旅游精品。力争到2016年,创建国家4A级景区1个、国家3A级景区2个、四星级以上旅游饭店2家、全国乡村旅游示范点2个、三星级以上农家乐20家,实现游客人数280万人次、旅游总收入30亿元,逐步建成布局合理、体系完善、文旅相融、成效初显的文化旅游新县。

提升现代服务业。泸县加快临港物流园、现代粮食产业园、空港物流园为代表的物流基地建设,大力发展商贸企业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业。力争到2016年,新培育限额以上企业65户,扶持年销售额上亿元的企业10户,实现社会消费品零售总额120亿元,服务业增加值92亿元。

强化城镇支撑,城镇化率突破40%

立足同城共振做靓县城。泸县积极推进产城一体的城西新区开发,引领县城发展。加强县城美化,创成全国卫生县城、省级文明县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城。力争到2016年,把县城建设为充满活力、富有魅力、产城一体、城旅互动的泸州新兴卫星城市。城镇建成区面积突破60平方公里,城镇人口突破40万,其中县城建成区面积16平方公里,人口16万人。城镇化率突破40%。

泸县县城迎宾大道
 

立足特色打造做大集镇。该县建立新型城镇化发展扶持机制和目标考核体系,在项目安排、土地指标、资金收益等方面对重点集镇予以倾斜,推动集镇整体开发,加速打造一批功能完备、环境优美、宜居宜业的现代特色集镇,构建布局合理、功能互补、层次清晰,更加科学合理的县域城镇体系。力争到2016年,建成人口3万以上的区域性中心小城镇4个。

立足发展增收做强新村。泸县抓住全省新农村建设成片推进示范县机遇,规划建设“两港”新农村和移民扶贫整村推进示范片,量身打造“旅游型”、“产业型”等特色新农村综合体。二次开发首批省级新农村建设示范片,在示范片建设以旅促农、一三互动的川南一流新农村综合体,打造“龙桥文化生态园”品牌。力争到2016年,初步形成城乡发展一体化格局。

强化基础支撑,发展条件大幅提升

形成半小时经济圈。泸县正推进港城大道、县城至成自泸赤高速公路连接线、泸州集装箱码头至神仙桥码头“三大快速通道”建设,构建“四横八纵三航”立体交通体系。抓住省级城乡交通运输一体化试点机遇,启动福集至清江、云锦至百和等骨干公路,打造县域半小时经济圈。力争到2016年,普遍开行城乡公交线路,实现城乡交通运输一体化,县城到泸州主城区、各镇到各对外通道接点缩短在半小时内。

改善农业基础设施。该县整合资源,大力加强农村道路、电力、通讯、燃气、供水等基础设施建设。实施中小河流域综合治理,力争水质达到国家三类标准。规划建设中型提灌站、土公庙中型水库,大力实施微型水利工程。力争到2016年,耕地有效灌面突破80%;建成中线、东线、西线供水工程,基本解决城乡居民安全饮水问题。

全力缓解要素制约。泸县增强用地保障,大力实施土地“双挂钩”、工矿废弃地复垦利用等项目。增强能源保障,加强电网建设,实施得胜220KV变电站、城北110KV变电站、农网改造等项目;主动配合中石油和壳牌公司做好页岩气开发,争取实现“双气源”;加快城西工业园、临港经济园、嘉明工业小区天然气管线和配气站建设,缓解工业用气。

强化镇级支撑,公共财政收入突破40亿元

支持镇级发展。泸县巩固“1+19”互动模式,完善关于加快镇域发展的工作意见,健全扶持机制,在招商引资、“飞地经济”等方面提供平台,在用地指标、政策扶持等方面给予支持,推动镇域经济做大做强。

优化财政运行。泸县保持分税制财政管理体制,实施镇级财政独立核算,划分企业纳税归属,明确各镇收入范围,明晰各镇在公共服务和社会管理中所承担的责任。安排财力增长激励约束资金,调动各镇加强财源建设和税收征管。力争到2016年,各镇公共财政收入达到20亿元,全县公共财政收入达到41亿元。

鼓励改革创新。在不违法的前提下,该县允许各镇先行先试,积极探索“带资入社”、集体建设用地使用权出让、农民创业基地建设和农村居民跨组、跨村、跨镇向集中居住区移地新建住房等有助于激活经济的新举措和新办法,形成县域经济发展新活力。

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