泸州:投资拉动——泸县突破发展的“主引擎”

2013-06-06 15:26:44来源:四川在线泸州频道编辑:陈雪梅

四川在线泸州频道消息(向晓鸿)最近,泸县县委、县政府出台《关于实现四年翻番力争率先突破的决定》,决定指出,泸县将坚持以推进项目建设作为助推县域经济突破的重要抓手,以项目储备、重大项目、平台建设、要素保障、前期工作为着力点,借上力,聚活力,使巧力,突出投资拉动,精心项目储备,聚合提升,发挥政府投资引导作用,吸引国有公司投资,鼓励民间投资,确保率先翻番。力争到2016年,固定资产投资累计突破800亿元。其中,2013年实现投资145亿元,2014年实现投资173亿元,2015年实现投资202亿元,2016年实现投资230亿元。

编制项目规划,充实投资载体

围绕全省多点多极支撑战略构想和全市率先次级突破决定,坚持“强基础、上台阶、快突破、早翻番”工作定位,积极对接国家中长期规划和宏观政策,多渠道谋划和挖掘培育项目,精心筛选一批拟在2013-2016年开工的重点项目,动态管理《泸县中长期重大项目库》。力争到2016年,实施项目233个,其中工业项目91个、农业项目12个、文化旅游项目8个、民生项目24个、基础设施项目71个、其他项目27个,累计完成投资突破750亿元。

力抓重大项目,夯实投资支撑

以泸县中长期重大项目储备库为基础,抢抓西部大开发、多点多级支撑次级突破、白酒金三角、资源枯竭型城市转型发展、西部地区农民创业试点、泸州临港产业物流园、南部城市群等政策机遇,加快编制重大项目建设规划,按“四个一批”分层次梯度快速推进。

基础设施建设。加快推进泸州港城大道(泸县段)、南渝泸高速公路(泸县段)、泸州绕城高速公路(泸县段)、泸县临港产业物流园进港铁路、乡镇联网路建设、泸县220KV、110KV电网等项目尽快实施。积极开展土公庙、纺线溪、王滩等中型水库前期工作。

园区建设。已纳入泸州临港产业物流园规划,力争获得省级经济开发区批复、命名。完成控制性详规编制,加快启动华夏龙窖白酒产业园、泸州医药产业园等特色“园中园”的建设工作。

工业发展。重点推进德耀玻璃2×800t/d超白浮法玻璃及在线镀膜玻璃项目、页岩气钻探及输气工程建设项目、环球集市(龙福商业广场)建设项目、成渝钢材市场项目、泸州川酒仙酒业扩建项目、茅台系列酒包装项目、泸州国之酿酒业生产线项目、福建省华益塑业股份有限公司年产5万吨塑料管材生产线项目、山东烟台翔宇物资有限公司年产24万吨石油焦粉生产线项目。

现代农业。重点推进两港新农村建设示范片建设、国家级优质商品猪战略保障基地建设、全国新增1000亿斤粮食生产能力工程、农商中心建设等。

旅游业建设。重点推进玉蟾山温泉旅游综合体项目、龙桥文化生态园新农村综合体、华夏龙窖白酒产业园、泸州药业产业园、城西湿地公园项目、玉蟾山创建国家4 A级旅游景区项目、玉龙湖3A级旅游景区项目、龙城文化艺术中心项目、彩龙之乡(方洞)项目、道林沟景区(石桥)项目等旅游十大项目实施。

社会事业。重点推进泸县中医院、泸县体育中心、泸县宋代博物馆建设项目等。

推进园区建设,提升投资平台

加大园区基础设施建设投入,突出110KV和220KV输变电工程、神仙桥自来水厂、临港经济园快速公路铁路通道、219输气管线及配气站工程等重点工程建设,大力提升园区水、电、路、气等要素保障水平。

加速园区产业集聚。围绕“1+3”主导产业,大力培育产业特色,加快产业集聚,针对上市公司、龙头企业,成立专业招商队伍,坚持招大引强。深化“411”工程,建立企业扶优扶强机制。

提升园区综合竞争能力。加强与院校、科研机构合作,建立园区科技转化、人才孵化基地,建立科技创新扶持机制,鼓励企业加大科研、技改投入,充分发挥人才智力、科技进步、创新推动在园区经济增长方式转变中的作用。优化园区考核机制。探索、建立、试行园区目标考核制度,明确园区招大引强、扶优扶强、基础建设等各方面的量化指标,加快园区建设发展步伐,增强园区引领经济发展“主引擎”作用。

提供要素保障,破解投资瓶颈

多管齐下突破土地瓶颈。认真研究西部地区农民创业促进工程试点县及农村产权制度改革政策,大力借鉴成都、重庆、江苏、广东等地区先进经验,探索农村集体用地、闲置土地、闲置厂房、村镇边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地流转整合为工业用地的途径;探索建立土地指标争取利益导向机制,充分发挥各镇知名成功人士、企业业主的主观能动性,加大项目点供、带帽指标等争取力度;进一步深化土地“双挂钩”、废弃工矿地复垦利用等土地整理模式,全力破解土地瓶颈。

多元投入突破资金瓶颈。一是加大向上项目资金争取力度。全县各级各部门对项目争取做到认识再提高,精力再集中,力度再加大,围绕中心工作、产业发展和自身优势,各显神通,力争将华夏龙窖白酒产业园、泸州医药产业园、龙桥文化生态园等重点项目和民生工程项目挤入上级重点项目盘子。二是激发民间投资活力。积极鼓励和引导民间资本投向大项目,落实好国家新“36”条和42个实施细则,支持民间资金对铁路、公路、市政、保障性安居工程、金融、能源、社会事业等领域,加快投入,加大投入。三是加速推进“上市助推”工程,全力推动科瑞德、天蜀玻纤、陈年窖酒业上市进程,力争成功上市1家。四是加强政银企合作。探索政府融资、企业融资新模式,加速破解资金瓶颈。

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