四川在线消息（向晓鸿 周旗）近年来，泸县坚持“党建引领、产村相融、城乡统筹”发展思路，在泸县龙桥文化生态园新农村综合体，创新探索村级大党委制，走出了一条“党建经济互动、产业新村相融”的新农村建设新路子。
产村相融成片推进新农村建设提质增效以来，农村基层党建面临许多新挑战，亟待探索一种新型管理模式破解发展难题。泸县福集镇小马滩、龙华、赵岩村在地域、产业方面具有很多共性和互补因素，为创新农村基层党组织管理创造了条件。
组织管理网格化，资源优势互补化
泸县按照基层组织和新村建设“同计划、同部署、同实施、同验收”的“四同步”思路，探索建立村级大党委制，将三村联合建立龙桥文化生态园党委。
三个村都位于县城城郊，紧靠321国道，九曲河蜿蜒其中。沿九曲河形成环线，以小马滩、龙华、赵岩为点在空间布局上呈“一环三点”的地理优势。三个村主要有大棚蔬菜、精品花木、优质龙眼、有机葡萄、生态养殖等五大产业，村与村之间的经济发展模式和产业发展有相融互通之处。三个村的新居民点规划建设都是按照川南民居特色建设，采取“统规自建”的方式，形成了“青瓦、坡顶、马头墙，回廊、院落、花格窗”统一格调。
龙桥文化生态园党委实行“1+3”组织管理网格化，按照“组织联建、干部联派、活动联抓，统一新村规划、统一产业布局、统一民居风貌、统一文化内涵、统一运作模式”的“三联五统”思路，将赵岩村、龙华村和小马滩村3个党总支组建成泸县首个龙桥文化生态园大党委，形成了以大党委为中心，辐射3个村和22个功能化党小组的网格化组织体系。
同时实行“3+6”干部选派结构化，采取“三推两评直选承诺”方式选优配强党委书记，党委委员除涉及的3个村党总支书记外，还采取“自愿报名、公开竟职”方式从县委办、县农工办、县国税局、县农业局等部门选派大党委委员6名，实行“3+6”干部选派模式，激发了机关干部“下水”的热情，为新村建设提供强大的智力和人才支撑。
该党委成立蔬菜、花卉、果蔬、矿产、生猪、种养殖业等6个产业支部，实现“6+X”资源优势互补化。组建由村干部、优秀共产党员组成的“乡村调解队”，老年党员志愿者组成的“老年和谐团”，党员妇女为代表的“龙文化演艺队”等若干个基层党员服务组织，实行“6+X”资源互补配置。他们依托自身优势和掌控资源，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成“共同参与、条块结合、优势互补”的村级大党委工作制。
党建领航人才旺，产业提速新村富
龙桥文化生态园党委坚持突出抓好新村建设，同步推进产业发展，配套加强基础设施，跟进完善公共服务，实现了党建、人才、产业、新村发展深度融合、互推共进。
该党委形成了以“基础是形象、党建是灵魂、人才是动力”为主要内容的富村强园发展思路。开展“1+3”结对帮扶，即生态园大党委、党总支、党支部成员分别联系结对1名贫困党员、2名贫困群众，积极为他们传信息、帮技术、找路子、扶志气。目前，生态园区已建立科技示范基地3个、培养青年科技志愿者89名；依托远程教育和“龙城手机党校”讲解农技知识和宣传政策法规37场次，培训党员群众2.3万人次。积极开展“三培”工程，即“把种养殖户培养为致富能手，把致富能手培养为党员，把党员培养为产业带头人”为园区培养致富能手20余人，吸纳11名致富能手入党。
龙桥文化生态园采取“项目驱动、业主带动、群众联动”的方式，带动群众发展果蔬、生猪、花木等主导产业，建成了万亩果蔬园、万亩花木园、万头生猪养殖园等现代农业产业基地；培养种养大户136户、农村致富带头人242人，新农村综合体聚居农户800余户3000余人，辐射带动5000余人，成为了泸县新村产业相融互动的典范。
始终坚持服务新村，以旅助农文化增效
泸县村级大党委的成功探索，给产村相融成片推进新农村建设背景下创新探索基层党组织建设提供了有益启示。
建立村级大党委制度需要因村而异、因地制宜。泸县狠抓地域特色，充分发挥龙桥文化生态园地处城郊、交通便捷、产业基础较好、文化底蕴深厚的特殊优势，通过“党员示范+群众参与”模式，成立泸县龙文化演艺中心、福集镇耍锣传习所、莲枪表演传习所等农村文艺团体，传承和发扬地方文化特色，使泸县成功入选四川省农村文化示范县培育县。
该党委有一个共识，新农村建设的成效是检验村级大党委运行管理的重要标准，探索村级大党委制必须突出服务新农村建设这一主题。所以始终把新村建设作为重要载体，整体改善农民居住条件和生活质量；始终把产业发展作为重要支撑，为农民持续增收供给奠定坚实基础；始终把基础设施建设作为重要条件，不断增强农业农村发展保障能力。通过“产业支部+龙头企业+专合组织”模式，龙桥文化生态园大党委培育市级以上龙头企业2个，专合组织5个，带动农户面达95%以上，农民人均纯收入达12300元。
龙桥文化生态园坚持“以旅助农，一三联动”，建设具有特色的“一道一馆两园”即沿九曲河自行车休闲观光道、龙华村农耕文化博物馆、小马滩村龙桥文化公园和赵岩村生态百花园，形成“龙桥文化”、“龙耕文化”、“民间文化”等特色文化主题新村。示范区开展了以“千年古县、神韵龙城”为主题的龙文化宣传周活动，相继成立了全国首家农民演艺中心——龙城农民演艺中心、书法协会、星光艺术团、花灯艺术团等一批“不走的文艺队伍”，培训和吸收演员2000多人，年演出1900多场次，年创收1000万元以上，文化产业不仅是广大群众休闲娱乐的方式，也成为了增收致富的重要来源。
