四川在线消息（向晓鸿 周旗）近年来，泸县围绕“两化互动强县、文化旅游兴城、产业新村富民”发展战略，探索推行“覆盖全域化、书记专业化、报酬绩效化、活动规范化”非公企业党建“四化”举措，有效助推了全县非公企业科学发展、转型发展和创新发展。
力求“覆盖全域化”，推动企业建党
完善管理体系。落实18名县级领导和65名部门“一把手”联系非公企业制度，依托县工商局成立新经济组织党委，落实了一名专职党委副书记；各镇成立新经济组织党建工作站，落实工作力量和经费，定期召开非公企业党建工作联席会议，研究非公企业党建工作中的突出问题，形成了由新经济党委牵头抓总，各镇党委、经济开发区党工委、经信局党委各司其职、齐抓共管的“1+3”良好格局。
完善考核机制。县委专门出台了《非公企业党建工作考核办法》，每年由非公企业党工委与非公企业党组织签订目标责任书，实行“落实责任制、重点工作、创新工作+企业发展、社会效益”为主要内容的“3+2”党建考评模式，采取平时抽查和年终考核相结合的方式进行考核。
扩大组织覆盖。针对不同规模、不同类型企业,按照“谁主管、谁负责”的原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村（社区）企联建等方式，加快企业党组织组建步伐。举办了百亿园区企业党组织集中组建行动，全县已建立新经济党组织419个，覆盖企业1827户，个体私营经济联合建49个，在党组织覆盖上实现了“两个100%”：有3名正式党员的非公经济组织100%建立党组织，规模以上的非公经济组织100%单独建立党组织。
推行“书记专业化”，实现头雁领飞
实行民主选举。全面推行“三推两评、直选承诺”，即组织推荐、党员推荐、个人自荐，和党员直选、任职承诺的方式，把一大批能力强、懂经营、善管理优秀党员，选配到非公企业党组织书记岗位。全县单独建立党组织的132名非公企业党组织书记平均年龄45.3岁，其中高中（中专）以上学历118名，县级以上党代表、人大代表、政协委员35名，80%以上非公企业党组织书记进入企业管理层。
加强教育培训。每年把非公企业党组织书记培训纳入县委干部培训计划，采取集中培训、考察学习、交流观摩、编印专用教材等方式，加强对非公企业党组织书记党务知识和经营管理知识培训，提高非公企业党组织书记在职工群众中的政治核心作用,在企业发展中的政治引领作用。
强化跟踪指导。针对全县非公企业党组织书记分布的行业特点，围绕“白酒+医药、化工、新材料”等“1+3”等主导产业建立非公企业党组织书记信息库，依托“龙城手机党校”平台进行信息发布、跟踪指导、联络联系。同时，印发《龙城党旗红—非公企业党建专刊》、《泸县非公企业党支部工作手册》，明确了非公企业党组织书记职责任务，并通过定期检查和平时调阅等措施，加强对非公企业党组织书记的管理。
实行“报酬绩效化”，凝聚发展力量
建立稳固党建工作经费来源。每年由县财政和县管党费各承担50%，筹集资金30余万元，落实非公企业党组织工作经费和非公企业党组织书记工作津贴。同时，要求非公企业按不低于县上补助标准匹配相应的工作经费、工作津贴，确保非公经济组织党建工作的正常开展。
实行党组织工作经费补助。按照党员人数多少给予工作经费梯次补助。今年，在原有非公企业党组织工作经费补助标准的基础上，新增经费投入约10万元，将非公企业党组织活动经费由原来600元/年提高到1000元/年,表彰经费提高50%，进一步提升了企业党组织开展党组织活动的积极性。
实行党组织书记结构报酬。对非公企业党组织书记每人每月平均给予100元的工作津贴。参照党组织工作经费补助方式，按照党员人数多少给予梯次补助。工作津贴分为固定报酬和绩效考核，其中固定报酬占70%，绩效考核占30%。固定报酬每月定期发放，绩效考核年底考核后集中发放。
坚持“活动规范化”，凸现价值效应
开展队伍壮大行动，夯实人才保障。实施“龙城英才入党计划”，重点培养技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党。加强党员教育培训，开展党员、业务骨干、中高层管理人员“双向”培养活动。全县培养了1100多名企业优秀人才为入党积极分子、发展培养547名人才入党，在党员中培养130余名企业后备干部和企业骨干队伍。泸州名豪酒业有限责任公司党支部有4名党员从普通员工走上中层以上管理岗位，有2名中高层管理人员和技术骨干发展培养为党员。
开展凝心聚力行动，助推企业发展。不断深化“三心一推进”、开展“龙城兴业先锋”等主题实践活动，围绕“双强六好”的要求，大力评选“园区创业示范组织”、“园区兴业示范先锋”和“十星园区党员”、“十星园区党组织书记”活动，积极开展“激情广场大家乐”进园区等文体活动，着力提高非公企业党组织凝聚力、战斗力。四川科瑞德制药有限公司把组织建设融入管理优化、先锋行为融入生产营销、文化建设融入人才培养、企业发展融入社会共建，2012年实现产值1.5亿元，上交税金1300万元，被授予全省创先争优先进基层党组织称号。
开展结对帮扶活动，实现党企双赢。积极开展“企业联村、党员联户”活动，引导非公企业党组织与邻近的村（社区）党组织和党员结成帮扶对子102个，落实帮扶资金1500多万元，解决劳动就业800余人次，筹集金秋助学资金120余万元，树立企业回报社会的良好形象，营造了重商亲商爱商的发展环境。
