四川在线消息（邹宏亮）泸县福集镇39个村（社区）党组织换届选举工作，从十月下旬开始至近日全部结束，为期1个半月。针对换届选举涉及面广、各村情况差异大等实际情况，福集镇以分类推进，重点突破为工作思路，采取调查摸底、一村一策、交流任职、承诺等方式，确保村（社区）党组织选优配强“领头雁”。

摸清家底 划好“三个梯队”

摸清党员底数。为提高党员参与率，利用“七一”等党员聚会，各村（社区）对党员底数、流动动员数、外出党员数再次进行统计核实，新增入册党员51人，完善党员管理台账。及时调整党组织设置，调增社区党委2个，村（社区）党总支4个。扩大选人视野，了解本村（社区）致富能手、创业青年、复转军人等优秀人才情况，充实后备人才13人，纳入候选推介范围。

摸清运行情况。根据从财务运行状况反映工作落实情况的思路，从年初开始派出专门工作组对各村（社区）财务进行审计，着重审计新村建设、项目承接、产业布局资金使用情况，测算资金使用效益。在赵岩村选举动员会上，村干部述职内容体现“费随事转”工作原则，让参会人员能客观实在进行评价。

摸清村情民情。在今年4月开始，结合干部作风整顿，各联村小组通过召开座谈会、问卷调查、走访群众的形式，摸清各村经济发展现状，听取群众意见建议，围绕产业发展、基础设施、项目承接等内容制定各村未来3年发展计划，为新一届党组织班子任职目标拟定提供依据。

综合考虑班子运行、经济发展、群众意见等情况，划分先进村8个、一般村13个、后进村7个，着重配强后进村选举指导组，一村一策，推进换届选举。

严把程序 突出“三个重点”

在严格换届选举程序基础上，分别针对各村重难点，侧重在评议、推荐、选举等环节下功夫、谋转变。

一般村以自评众议找症结为重点。选举动员会阶段，党组织书记就任期内职责履行、工作实绩和存在问题，向本村（社区）党员、群众述职。以述职内容为基础，党员、群众围绕制约本村发展最大问题、本村班子运行突出问题、本村亟待解决问题三个方面，集体讨论，分别发言。在黄金村，参会党员45名，21名党员分别就饮水、用电、交通、党员老龄化等问题发表意见看法，认为该村最大发展症结在于发展思路不清，事事想干，事事未成，新一届的党支部应利用建设港城大道新村点的契机，拿出时间表，把街村道路硬化作为新一届班子近期目标。

后进村以交流任职求突破为重点。针对后进村工作存在的“死水”状态，打破村干部本地任职框框，将能力公认、经验丰富的村干部交流到一般村、后进村任职，激发干事创业激情。按就近原则，在8个先进村范围内，经村党组织推荐、镇党委考察研究确定9名交流对象，作为到一般村、后进村的提名候选人。为增加党员对交流对象认知度，由党员代表现场提问，把问题回答满意度作为民主测评项目之一。9名交流对象中6名当选党组织书记，3名当选党委委员。

先进村以差额直选能服众为重点。针对8个先进村党员人数多、人才范围广的特点，镇党委决定适当扩大差额比例，分别按1:3和1:1.6比例确定候选人预备人选。在选举程序上，采取先选举产生书记、再选举产生委员的方式，落选书记候选人可参选党委委员，最大程度吸收先进人才，同时保持班子相对稳定。经过竞职称述、现场问答、公开选举，3名党支部书记、9名党委委员首次当选。

能人治村 公开“三个承诺”

“我郑重作出三个承诺，第一是任职承诺，在我任期内要修通村级公路3.7公里……第二是离职承诺，未能按期完成目标任务，我自动离职。第三是廉政承诺，……接受大家监督” 新当选的赵岩村支书柯德军在换届选举大会上郑重承诺，他的承诺事项也将和选举结果一同公示，让群众心中有数。

据了解，福集镇此次选举产生新一届社区党委2个、村（社区）党（总）支37个，村（社区）党组织班子成员161名，平均年龄45.1岁，其中，新当选委员61名，占38%。党组织书记平均年龄41.2岁，比上一届降低 2.2岁，30岁至50岁3个年龄段人数结构比例为2.9:4.9:2.2，高中（中专）以上文化程度25人，占64%，连任党组织书记12名，占30%。122名党组织委员中，产业致富，家庭年收入5万元以上的有78人，占63%，8名入选后备人才库的大学生村干部均入选村（社区）党组织成员。