四川在线消息（伍兴宇 特约记者 曾佐然）省级人才优先发展试验区建设工作启动以来，泸县坚持人才优先发展战略，以培养“龙城英才”为统揽，不断完善人才服务体制机制，在统筹抓好各类人才队伍建设的同时，大力推进人才优先发展试验区建设，取得了明显的实效，为县域经济社会发展提供了强有力的人才保障。

固本强基 夯实人才工作基础

注重政策引导，泸县县委、县政府先后下发了《关于建设泸县工业园区科技、人才孵化基地的意见》、《泸县重大科技成果转化工程实施方案（2012-2016）》、《享受县政府特殊津贴和十佳科技人才评选管理办法》等文件，鼓励企业大力开展科技创新和重视人才培养，激发人才干事创业热情，为试验区发展提供有力的政策保障。

健全工作机构，成立了由县领导担任组长的领导小组，下设办公室负责日常工作，统筹推进试验区各项工作。强化督促落实，建立试验区科技人才工作考核管理制度、县级领导联系重大科技项目，确保各项工作落实到位、取得实效。

泸县加大企业专业技术职称评定和职业技能鉴定工作力度，适当放宽酿酒、机械等重点培育产业的初级专业技术职务申报条件。整合中小企业技术创新基金、应用技术与研发经费、就业专项资金的基础上，安排专项资金20万用于园区科技人才孵化基地建设。提升引进人才配套服务，改善人才工作生活环境，切实解决人才的后顾之忧。

围绕承接东部沿海产业转移，大力发展“归雁经济”，注重招商引资与招才引智并举，实现进一个项目带一批人才。近年来，经济开发区引进经营管理人才221人，专业技术人才295人；通过招商引资和项目合作，成功回引115名泸县籍人才到经济开发区创业。

打破定式 创新人才发展模式

泸县以良好平台孵化人才。坚持政府搭台、企业唱戏，广泛开展校县（企）合作，构建产学研合作体系，通过研发项目、校企联办科技研发机构、建立科研或教学基地、建立农业科技专家大院等产学研活动等形式，推动企业开展技术创新和人才培养，初步形成了技术人才牵引、资源共享和利益回馈的人才孵化机制。

合作研发项目与成果转化。引导企业与高等院校、科研院所合作开发新项目，通过技术转让等形式转化已有的科技成果实施。四川天子骄子实业有限公司等3家企业与四川省农科院水稻高粱研究所签订合作协议，转化省级、市级科技成果，部分项目已经投产。

联办科研机构。依托高等院校、科研机构人才优势，合作建立科研机构，提高企业自主创新能力。泸州兰良水泥有限公司与山东济南大学联合创办“水泥研究所”，四川科瑞德制药有限公司与四川大学、泸州医学院、重庆医药工业研究院建立长期合作关系，建立技术研发中心。

校企合作培养人才。通过项目合作、建立大学生培养实习基地等形式，实现企业、学校和科研机构人才互动培养。四川科瑞德制药有限公司成功创建为团省委青年就业创业实习基地、大学生见习基地,并与泸州医学院等院校签定了合作协议,为大学生就业创业提供实习基地；四川恒威活塞环有限公司坚持与西华大学、泸州职业技术学院、泸县电子机械职业学校等,开展合作校企培养实用人才。

近年来，经济开发区企业与33所高校和科研机构签订了产学研合作协议，柔性人才149人，培育中高级技术人才55人，帮助企业培养人才3000多人，163人获得专业技术职称，其中，中高级职称32人，培养实训了300多名大中专毕业生，吸纳150余名大中专毕业生就业。

找准关键 实施重点人才工程

围绕经济开发区产业发展需要，实施“产业园区人才工程”，建立“项目人才互动”发展模式，形成以项目聚人才、用人才推动项目发展的联动机制，加大高层次、紧缺急需人才引进力度。

开辟重点项目、县域发展急需人才绿色通道，增强人才引进的灵活性，在住房保障、子女入学等方面尽量予以倾斜。认真落实县委、县政府《关于推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》，围绕“华夏龙窖·白酒”产业园和青龙医药产业园建设，加强与高等院校、科研院所、技术学校联系，开展人才引进培养项目合作，有针对性的引进培养酒业、医药产业急需人才。

泸县进一步完善“产学研”平台，依托校县（企）合作，与高水平研发中心合作开发项目，建立技术研究中心、专家工作站，促进企业科技创新和优秀人才孵化。加大对科技项目和人才的奖励扶持力度，推动企业加大科技投入，激发人才创新热情。

对实施产学研的项目，已投入批量生产的，给予一定奖励。企业研究开发新品种、新技术、新工艺和科研试制所发生的各项费用，不受比例限制计入管理费用，允许税前扣除。实施申报国家和省级项目资金补助，按到位资金5-10%给予经费补助，对联建研究生工作站、教学实验基地和国家、省级技术中心的企业，给予3-5万元的奖励。建立县领导联系高层次人才、定期慰问优秀人才等制度，组织开展人才联谊活动，切实提高优秀人才的政治生活待遇。建立人才奖励机制，设立政府特殊津贴、十佳科技人才奖、企业人才工作奖和培训企业人才奖，县财政每年拿出30万元进行专项奖励。

近年来，通过项目合作培养企业实用人才200名，利用高校资源培训企业人才1500余人次，大学生实习基地吸纳培养大学生130名，转化了“中国白酒功能微生物研究选育及产业化应用”等项目，成立了天子骄子生物工程技术中心。