四川在线泸州消息(曾佐然)  春天的泸县乡村，鲜花盛开。福集镇清华村安康公寓大院，清华村13组的田正良一家4人没有出一分钱，就住进了78平方米的新房，而他家160多平方米的土坯房屋退耕了。

清华村安康公寓（曾佐然 摄）

“这里条件比家里好多了。”田正良说，能够住上混结构的新房，全沾易地扶贫搬迁政策的光。安康公寓紧邻村党群服务中心和清华村中心村，生产生活方便。来到这里，他免费流转了几亩地，生产生活完全有保障。

象田正良一样的依靠易地扶贫搬迁政策告别土坯房搬迁进清华村安康公寓的农户有49户。而清华村9组贫困户代汝菊，丈夫因病去世，儿子在它乡做了上门女婿，与钟大成重组家庭，房屋漏水厉害，经鉴定为C级危房。“一遇刮风下雨，就担心吊胆的。”代汝菊说，“我们花费1.3万元将房屋翻修一新，得到了7500元补助金，减轻了我们的负担。”发展种养殖去年已经实现脱贫。

“没有上面的补助，我这一辈子恐怕住不上新房屋。”9组同样是建档贫困户的曾绍奎居住的房屋是D级危房，他们在原址重建砖混结构砖瓦房，花去6万多元，得到了3.2万元的补助。

清华村9组曾绍奎土坯房改造住进砖瓦房（曾佐然 摄）

“改造户享受到了实实在在的补贴，改造积极性空前高涨。”住建局负责人介绍。泸县土坯房改造分为两类推进，一类是“第二次全国土地调查图斑以内”的土坯房农户，按照建筑面积土墙补助300元/平米，宅基地补助20元/平米，自愿放弃宅基地给予9000/人补助。二类是“第二次全国土地调查图斑以外”的土坯房农户，按照泸县农村危房改造建房要求建设的，D级危房重建的按3.2万元/户进行补助。对2018年4月15日以前拆除土坯房的，给予500元/户的建房过渡费，所有政策按照“就高不就低”的原则进行享受。

“土坯房农户贷款最高限额5万元，全额贴息3年，还款比例第一年10%，第二年10%，第三年80%。通过“梯度还款、全额贴息”方式，减轻了土坯房改造户主的还款压力。”副县长杜作文介绍，泸县政府与四川省农村信用社和中国农业银行合作，对土坯房改造农户实行财政贴息贷款，由县财政分别向两家银行注入风险基金各100万元，解决银行后顾之忧。

2017年11月，省政府印发《四川省“农村土坯房改造行动”实施方案》，计划用5年时间基本完成农村土坯房特别是危旧土坯房改造工作。为切实做好土坯房改造工作，泸县充分利用全国农村宅基地制度改革试点机遇，创新确立了“图斑锁定——危房消除——腾退指标——复垦入市——资金补助”的土坯房改造工作思路，按照集中时间、集中财力、集中农户原则，先后投入资金约8亿元，积极引导农村土坯房改造户到新村聚居点、中心村、大屋基建房，配套建设市政公共基础设施，共改造完成城镇规划区外常年有人居住的唯一土坯住房12550户，超额完成省上下达的土坯房改造消除目标任务，解决了农村困难群众的住房安全问题，改善了农村面貌，为乡村振兴工作打下坚实基础。

泸县成立泸县土坯房改造攻坚行动工作领导小组，由县委、县政府主要负责同志为双组长，分管副县长为常务副组长，出台了《泸县农村土坯房改造攻坚行动实施方案》、《泸县农村土坯房改造补助标准及建房要求》等规范性文件，县、镇、村分别召开动员会、业务培训会和推进会，宣传讲解农村土坯房改造的各项政策，让群众真实了解农村土坯房改造政策的实际利益。通过电视台、微信、村村通、村民大会、公告栏等方式公开和宣传农村土坯房改造政策、补助标准和贴息政策，引导群众积极参与和支持农村土坯房改造工作。

在土坯房改造过程中，县住建局强化过程监管。各镇(街道)村建中心和国土所全程参与改造工作，实行“10日一信息简报，20日一督查通报、30日一流动现场会”的通报制度，对工作不重视、推进不力的镇(街道)进行通报问责。将农村土坯房改造任务纳入各镇(街道)年终目标绩效考核，分值占各镇(街道)半年绩效考核的40%。结合全县农村宅基地制度改革试点工作，对提前完成农村土坯房改造任务的村级集体，给予工作考评奖励，提高干部工作积极性。