泸州观察 周梦颖

8月20日上午，阳光明媚，挂在泸州市泸县禁毒教育基地外的“向阳花”标志牌格外显眼。四周随处可见“禁毒”元素。这里被称为泸县禁毒一条街，也是川南最大的禁毒教育文化广场。

不止在濑溪河畔上有禁毒教育基地，泸县还把向阳花“种”在学校居多、学生密集的地带——建了泸州第一个较成熟的中小学生法治+禁毒教育基地，供周边学生参观学习。

2020年以来，泸县投资1700余万元建成禁毒教育基地3个、文化广场3个、微基地21个、教育园地96个。在全县大面积“种下”向阳花，并非一时之举。

据泸县公安局副局长、县禁毒办常务副主任邵盛介绍，向阳花寓意着向阳而生。面对严峻的毒情形势，去年，泸县以整治外流贩毒为重点，以“净土”系列专项行动为抓手，打响了一场禁毒重点整治攻坚战。

痛点

外出人口近50万人员杂乱难管控

“这边就是市面上常见的零食、饮料，如今有的已成为毒品的伪装。”在泸县得胜镇大水坝村的禁毒教育微基地里，解说员王勤向村民介绍基地里摆放的各种仿真禁毒模型。

有着奶茶、茶叶、爆炸糖等食品饮料包装的新型毒品，让参观村民咋舌。“咋个糖和奶茶都能伪装成毒品哦，好吓人。”村民周福书感叹，平时只知道毒品有害，但却忽略了现在毒品这么五花八门。

泸县总人口107万，作为全国重点劳务输出大县，常年输出农民工近50万人，主要集中在广东等沿海地区。大量的劳务输出也给泸县禁毒工作带来严峻的考验。

“以前人员配备少，禁毒工作就是常态化开展。但外流贩毒问题突出，所以大力开展禁毒整治工作也迫在眉睫。”邵盛说，市面上很多毒品都更新迭代了，很多毒品都隐藏于食品、饮料等生活常见的物品中，如果不加大宣传力度，更新大家对毒品的认知度，起到警示作用，以免有群众掉入到陷阱中。

对于涉毒人员的管控，也是难点之一。

邵盛举例，以前机制没那么完善，监督人员少，很多社戒社康人员在设定地点报备后，要求每个月报道、尿检，但有的人不配合，或者戒毒了又复吸了，这样工作也很难开展。所以清理登记了在册涉毒人员和劳务输出人员后，如何开展管控工作也起到很重要的作用。

为了能让社戒社康人员自愿报道，配合相关工作，当前，泸县在镇级设立了20个“向阳花工作室”，为戒毒(康复)人员提供专业性社会服务，引导他们回归正常生活。同时，向阳花工作室也是禁毒的工作阵地和宣教阵地。

对症下药

清家底建台账与广东等地建工作站协作整治

面对人员流动性大的问题，泸县建立了吸毒人员、劳务输出人员、重点人员、高危场所4本台账，并绘制成县、镇、村(社区)三级涉毒作战图315张，精准标注，动态监管。

截止目前，共清理登记在册涉毒人员2428名，清理劳务输出人员50余万人，确定涉毒重点人员420名，确定高危场所53个。

面对外流贩毒的严峻形势，泸县采取强研判、重联合的“集群打零”和“内严打、外协作”的缉毒机制，对涉毒犯罪保持凌厉攻势。

2020年12月20日，泸县联合浙江省慈溪市警方，在泸州市龙马潭区、自贡市富顺县抓获吸贩毒人员22人，缴获毒品300余克。

“整治外流贩毒，也是我们的禁毒工作的重点之一。”据泸县公安局、县禁毒办相关人员介绍，为精准整治外流贩毒，了解到泸县很多外出务工人员都在广东，公安、司法、人社抽调精干力量，就在广东组建了驻广东禁毒工作站，与中山、广州、深圳、珠海、佛山5地警方达成合作协议，协助整治外流贩毒，帮助开展涉毒人员管控工作。

同时，在泸州市禁毒委的强力推动下，将协作整治的触角延伸到重庆、浙江、贵州、云南、福建等省市。

针对涉毒人员管控难、社区戒毒康复执行难问题，泸县以建立社区戒毒康复工作中心站点、配备禁毒专干、社工、网格员等方式，加强对涉毒人员的管控和服务。

除此之外，泸县对于涉毒人员积极开展了心理抚慰、就业培训、创业支持。

重点整治以来，泸县办理涉毒人员(家庭)低保29人，帮扶涉毒贫困家庭72个，132个涉毒贫困人员全部脱贫，协议就业培训机构2个，培训涉毒人员136人，解决涉毒人员就业34人，支持涉毒人员创业8人。

“截止目前，泸县党管禁毒、政府统筹、部门联动、社会支持、群众参与、多向发力的禁毒格局基本形成，但在外流贩毒整治、吸毒人员管控等方面还存在短板。”邵盛坦言，下一步，泸县将依托广东禁毒工作站，通过重点包保、高压打击、协作办案、宣传教育等举措，高效推进外流贩毒整治工作;主动与外流涉毒重点地区公安机关加强协作与联合办案，完善线上线下宣传教育模式，推动禁毒知识普及。同时，还将全力推动毒品预防教育基地和“向阳花工作室”建设。