泸州观察 周梦颖

12月21日，泸县召开基层卫生健康综合试验区建设工作推进新闻发布会，会上公布了该县作为全省唯一一个入选国家基层卫生健康综合试验区后，经过两年多时间的建设，所取得的相关成效。

“我们把医共体作为试验区建设的主要抓手，依托泸隆、泸荣、泸永三条省道上的三家县级医院，布局三个紧密型县域医共体。”泸县卫生健康局党委书记、局长刘代全介绍，高质量的医疗卫生服务供给最重要的抓手是医疗服务能力的提升。我们积极开展县级医院等级创建和重点专科建设，打造卒中、胸痛等五大急诊急救中心和肿瘤防治、慢病管理等五大临床服务中心，进一步提升县域大病救治能力。

试验区建设的出发点和落脚地是提升群众对卫生健康工作的获得感。

为此，泸县制定了《泸县医共体分级诊疗工作方案》，健全双向转诊机制，畅通转诊绿色通道，医共体内转诊不再重复收取门槛费。延长挂号有效期，群众在医共体内仅挂一次号，就能享受3天的诊疗服务。针对有特殊检查(检测)需求的患者，医共体利用信息化系统实现分院开单，总院检查(检测)，减少了患者排队等候时间。

在重点人群管护方面，泸县积极探索医防融合新模式，丰富家庭医生签约服务的形式和内涵，强化“全专”结合家庭医生签约工作落实。根据县域内患者就诊情况的调研结果，以高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺病、腰椎间盘突出、脑卒中患者等5类重点人群为切入点，实施“2+3”分类管理。截至目前，全县已摸底5类重点人群17万余人。

针对“一老一小”重点人群，泸县强化与敬老院协作结对，探索医养结合新模式，为老年人提供服务。“我们积极与相关部门联动，强化托育服务供给。全县现有可招收3岁以下婴幼儿机构61家，共有托位2680个，每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数约3.5个。”刘代全说。

近年来，泸县将全国基层中医药工作示范县创建与基层卫生健康综合试验区建设有机结合，推进中医药强县建设，提升服务能力。

“我们成立了中医药强县工作领导小组，研究解决改革发展中的重大问题。落实要素保障。”刘代全举例，例如2021-2023年，县级财政投入中医药经费超2300余万元，用于中医药人才培养、能力提升和传承创新。深化中医医共体建设，通过开展人员技术“双下沉”、选派骨干到分院挂职等方式，帮助基层提升业务水平。

目前，全县20家镇级医疗机构均规范设置中医馆，建成市级“示范中医馆”6个。全县村卫生室实现中医药服务全覆盖，建成市级“中医阁”98个。